haren-deelrapport2-dewegnaarharen

uitgaan van mensen die met ‚goede bedoelingen‘ naar Haren komen zoals de burgemeester het
herhaaldelijk noemde in de media is geen uiting van een goede risico-inschatting: het gaat ook om
de mensen met slechte bedoelingen.
Tevens heeft de afwachtende houding die de gemeente aanneemt invloed op het tijdstip waarop het
communicatiebeleid gestalte krijgt. De burgemeester wist al geruime tijd van de situatie en het feit
dat deze low profile moest worden gehouden, maar er was geen alternatief plan in de communicatie
(en organisatie) voor het geval de mobilisatie op Facebook wel in de massamedia terecht zou komen.
Men heeft gereageerd op wat er gebeurde en niet pro-actief gehandeld. Toen dinsdag de aandacht
vanuit de massamedia toenam, is niet adequaat ingegrepen met een andere communicatiestrategie.
Tot de komst van de communicatieadviseur is ad hoc gehandeld.
8.4.2 Keuze in doelgroepen en kanalen
De schaalgrootte van het evenement was vanaf dinsdag 18 september gegroeid van een lokaal naar
nationaal niveau. De massamedia, en dus het grote publiek, zijnvanaf dat moment betrokken bij
‘wat er zou gaan gebeuren in Haren’.
In de communicatie van de gemeente en politie zijn in de strategie twee groepen onderscheiden:
bezoekers en bewoners. Deze strategie was gericht op de dag zelf waarbij men al uitging van het
komen van bezoekers die weer van invloed zouden kunnen zijn op het wel en wee van bewoners.
Met de bewoners alsook marktkooplieden en ondernemers is voornamelijk via traditionele wegen
als brieven en bijeenkomsten gecommuniceerd. De bezoekers zijn op de dag zelf benaderd met
Twitter. De geplande flyers zijn niet bij de bezoekers aangekomen; er waren plannen over het
verspreiden van flyers met informatie, maar deze plannen zijn in de loop van de vrijdag gestrand.
Bezoekers hebben geen flyers gekregen.
In de voorfase is echter nauwelijks een strategie of tactiek gehanteerd om de doelgroep
nieuwsgierigen, de potentiële bezoekers in het hele land en in de regio ervan te weerhouden naar
Haren te komen, naast de voortdurend herhaalde mededeling “er is geen feest”. Die potentiële
bezoekers zijn enkel als onderdeel van het grote publiek aangesproken middels een persconferentie
en tweets vanuit de autoriteiten (waarvan men eveneens de vraag kan stellen of de doelgroep lid is
van deze accounts). Er is geen plan gemaakt om doelgroepen te onderscheiden en hen via bepaalde
kanalen te bereiken, ongeacht welke boodschap (daar komen we in de volgende paragrafen op
terug).
Kortom: de gemeente heeft zich met name gericht op de communicatie op lokale schaal, naar de
eigen gemeenschap met daarin bewoners van de directe omgeving van de locatie waar het zou
plaatsvinden, alsook andere inwoners van Haren, ondernemers en marktkooplieden. Men heeft zich
in veel mindere mate op het nationale niveau gericht, met uitzondering van de massamedia in de
laatste dagen voor het event. Hierbij zijn geen doelgroepen onderscheiden.
8.4.3 Ambivalente en wisselende boodschappen: wel of geen feest? En waar dan?
RTV Noord houdt op de avond van dinsdag 18 september een interview met de Burgemeester van
Haren. “Ik heb een hele heldere boodschap: het feest gaat niet door. Als iedereen maar helderheid heeft dat hier
geen feest is en dat vooral diegene die hier feest willen komen vieren op deze manier, ze ook linea recta weer terug
zullen worden gestuurd. Ja, dan hoop ik dat het meevalt. Mochten er inderdaad meer mensen komen dan we
verwachten, dan gaan we in ieder geval met gepaste maatregelen optreden, want we hebben hier geen feest en
zeker niet op het adres zoals het op internet is vermeld.”
COMMISSIE ‘proJeCt X’ HareN | 109