haren-deelrapport2-dewegnaarharen

8.5 Algehele conclusie over de externe communicatie van autoriteiten
In de beginfase wordt vooral getracht het geheel te duiden: waar hebben we hier mee te maken?
Men hoopt dat het evenement niet wordt opgepikt door de massamedia. Men wil voorkomen dat
het van een online happening naar een offline evenement gaat. Haren de Krant heeft erover bericht,
maar het fenomeen heeft nog geen nationale aandacht gekregen. We houden het low profile, hopen
dat het lukt. Er worden geen alternatieve communicatiestrategieen bepaald in het geval de zaak niet
meer low profile is. Hopend op een goede afloop.
In de volgende fase gebeurt op dinsdag 18 september toch waar men voor vreesde: het ‚feestje‘ van
vrijdag 21 september krijgt landelijke bekendheid door een artikel in Trouw. Een medewerkster
communicatie heeft als optie noodverordening genoemd in een telefonisch interview die ochtend.
Hier wordt over geschreven en het hek is van de dam. De Gemeente Haren verzorgt op dinsdag
18 september ad hoc zelf de communicatie: er vindt vooralsnog geen overleg plaats met de politie
over de te voeren communicatiestrategie en inhoud van de berichtgeving. Opmerkelijk is dat de
burgemeester in zijn interview zelf aangegeven heeft dat de communicatie op dat moment al in
handen was van de politie en dat de gemeente zelf intern niets heeft gedaan. De politie wijst echter
naar de gemeente inzake de communicatie. De vraag wie over welke boodschap naar welke
doelgroep communiceert blijft op deze wijze onduidelijk.
In elk geval heeft de gemeente vanaf 18 september actief naar buiten toe gecommuniceerd. Op die
dinsdagavond heeft de burgemeester een interview gegeven met RTV NOORD. In het interview geeft
de burgemeester bovendien aan welke actie zal worden ondernomen (men wordt teruggestuurd).
Dit alles terwijl het overleg met de Lokale Driehoek nog niet heeft plaatsgevonden. Dit zal pas de
volgende dag om 13:00 uur plaatsvinden.
Op woensdag 19 september wordt de Lokale Driehoek bijeen geroepen en worden er
communicatietactieken besproken. Woordvoering ligt bij de gemeente, politie verwijst naar
gemeente. Er is echter geen team voor handen om de nodige communicatieacties uit te voeren.
Ook is de inhoud niet rond: er vindt immers nog overleg plaats. Toch wordt er al wel
gecommuniceerd naar verschillende doelgroepen middels verschillende kanalen.
Het ontbreken van een duidelijke structuur voor de interne en externe communicatie maakt het er
niet makkelijk op om de crisiscommunicatie operationeel op poten te zetten, laat staan de inhoud
van de boodschap voor het voetlicht te krijgen. Op donderdagmiddag komt het gemeentelijk team in
actie en leggen politie en gemeente, na inspanning om elkaar te vinden, in de avond een strategie
vast voor de vrijdag. In de tactieken die worden besproken in de Driehoek ontstaat echter regelmatig
onenigheid tussen politie en gemeente: gemeente wil openheid en transparantie, politie
geslotenheid. Ondertussen houdt de burgemeester wel een persconferentie voor pers en publiek,
worden brieven geschreven voor bewoners en wordt getweet door zowel gemeente als politie.
Vrijdag 21 september ligt er in de ochtend een communicatiestrategie van 1 A4 waarin enkele
hoofdlijnen zijn vastgelegd. De woordvoering wordt vanaf half 6 deels neergelegd bij de politie,
op verzoek van de gemeente, die ter plaatste de media te woord staan bij gebrek aan een persvak.
Ook wordt vanaf dat moment actief getweet vanuit de politie: er is nu immers sprake van ordehandhaving.
Tijdens het omslagpunt is de woordvoerder niet ter plaatse, maar communiceert vanuit het
politiebureau en is daar beschikbaar voor radio-interviews. Bij de gemeente vindt een
COMMISSIE ‘proJeCt X’ HareN | 113