MER bestemmingsplan buitengebied Lith - 2013 - Gemeente Oss

MER bestemmingsplan buitengebied Lith-2013
Relevant zijn de wijzigingen van de geurnorm van de kleine kern ’t Wild en Teeffelen (van 2 naar 6 Ou) en
de norm voor het LOG bij Oijen (van 20 naar 14 Ou). Voor de overige kernen in voormalig Lith is het
voorstel de norm te handhaven op 2 Ou. Voor het extensiveringsgebied en het verwevingsgebied is het
voorstel de norm te handhaven op 8 respectievelijk 14 Ou.
Op basis van de bestaande en voorgestelde nieuwe normen is de milieuruimte voor wat betreft geur in de
oeverwal (kernen, kernrandzones) beperkt. Voor een groot deel is dit gebied voor de intensieve
veehouderijen aangeduid als extensiveringsgebied. Zowel in planologische zin als qua milieuruimte zijn
er op de oeverwal dus weinig ontwikkelingsmogelijkheden voor de intensieve veehouderij.
Gekoppeld aan de actualisatie van de geurverordening bevat het raadsvoorstel een beleidsregel die er op
toeziet dat bij ruimtelijke procedures ook wordt getoetst aan de achtergrondbelasting (cumulatieve
belasting). Die normen zijn vooral van belang voor de ontwikkelingsmogelijkheden van intensieve
veehouderijen en dus ook voor de toepassing van de flexibiliteitsbepalingen (vergroting of vormwijziging
van bouwblokken, omschakeling naar andere functies) in het nieuwe bestemmingsplan.
De ontwerpverordening voorziet in een halvering van de vaste afstanden voor bedrijven met dieren zonder
geuremissiefactor, zoals melkveebedrijven. Voor alle bedrijven met dieren zonder geuremissiefactor is in de
ontwerpverordening een voorstel opgenomen voor de halvering van de vaste afstand (van 100 naar 50 meter
voor de bebouwde kom, van 50 naar 25 meter voor het buitengebied), behoudens bedrijven met meer dan
200 stuks melkrundvee (exclusief bijbehorend jongvee, maximaal 140 stuks). De halvering geldt dan voor het
hele grondgebied van de gemeente Oss, dus ook voor het hele plangebied. Voor de melkveebedrijven zijn er
weinig knelpunten ten aanzien van de milieuruimte qua geur, vanwege deze halvering van de vaste
afstanden en gezien de ruimtelijke structuur / openheid in de Lithse polder en de Oijense polder.
Fijn stof
In het kader van vergunningverlening zal de gemeente Oss rekening houden met de wet‐ en regelgeving
met betrekking tot fijn stof. Voor fijn stof gelden de volgende normen:
Een jaargemiddelde concentratie van 40 μg/m3 fijn stof in de buitenlucht.
Een daggemiddelde concentratie van 50 μg/m3 welke maximaal 35 keer per jaar mag worden
overschreden.
Uit het landelijke verspreidingsmodel blijkt dat in 2010 de jaargemiddelde achtergrondconcentratie van
fijn stof (PM10) in het buitengebied van Lith nergens hoger is dan 28 μg/m3 , wat ruim onder de maximaal
toegestane jaargemiddelde concentratie van 40 μg/m3 fijn stof in de buitenlucht ligt. De maximale
concentratie van 28 μg/m3 , betekenen dat ook ten aanzien van de overschrijdingsdagen vanuit de
achtergrondconcentratie geen problemen te verwachten zijn.
Er kan dus gesteld worden dat er op het thema fijn stof geen belemmeringen (beperking
milieugebruiksruimte door te hoge wettelijke concentratie en/of veel overschrijdingsdagen) zijn te
verwachten.
Alternatieven en scenario’s
In het voorontwerp bestemmingsplan buitengebied Lith ‐ 2013 worden regels opgenomen met betrekking
tot de ontwikkelingsmogelijkheden van veehouderijen, waaronder intensieve veehouderijen en
grondgebonden veehouderijen. Deze mogelijkheden vormden de basis voor twee alternatieven en twee
scenario’s.
6 ARCADIS 076788411:0.1 - Definitief