MER bestemmingsplan buitengebied Lith - 2013 - Gemeente Oss

Passende Beoordeling bestemmingsplan buitengebied Lith - 2013
Als de stikstofuitstoot door de uitbreiding een bepaalde drempelwaarde overschrijdt, is het bedrijf dat de
vergunning aanvraagt verplicht om gebruik te maken van het salderingssysteem. De drempelwaarde is
gerelateerd aan de stikstofgevoeligheid van het nabijgelegen Natura 2000-gebied en is 0,5% van de
kritische depositiewaarde van een stikstofgevoelig habitat, met uitzondering van de Natura 2000-
gebieden Rijntakken, waarvoor een waarde van 1% van de kritische depositiewaarde geldt. Beneden deze
drempelwaarde hoeft er niet gesaldeerd te worden en krijgt het bedrijf de Nb-wetvergunning zonder extra
voorwaarden ten aanzien van de stikstofuitstoot. Boven deze drempelwaarde treedt het salderingssysteem
in werking. Dit systeem garandeert een afname aan stikstofdepositie op de nabijgelegen Natura 2000-
gebieden.
Verordening Stikstof en Natura 2000 Noord-Brabant
De Verordening Stikstof en Natura 2000 Noord-Brabant beoogt:
Het beschermen van natuur en landschap, waaronder het terugdringen van de achteruitgang van
biodiversiteit door reductie van de stikstofdepositie.
Ruimte geven aan agrarische bedrijfsontwikkeling door het reduceren van vergunningenprocedures in
het kader van de Natuurbeschermingswet 1998.
Het terugdringen van de regeldruk en administratieve lasten door facilitering van saldering via de
depositiebank.
Eisen maximale emissie
De verordening stelt (extra) technische eisen aan stallen die qua emissiereductie verder gaan dan de
vereisten uit de AMvB-huisvesting. Nieuwe stallen worden vanaf juli 2010 getoetst aan de streefwaarden
die in de bijlagen bij de verordening zijn genoemd en de toepassing van stallen/technieken met een
ammoniakemissie per dier die ligt onder die streefwaarden. Voor bijvoorbeeld varkensstallen geldt een
streefwaarde van 85% reductie t.o.v. traditionele stallen en zijn er ook voldoende technieken beschikbaar
die voldoen aan die streefwaarden. Voor een aantal diercategorieën zoals melkkoeien, geiten en legkippen
in scharrelsysteem zijn er nog geen stallen/technieken beschikbaar die aan de streefwaarden voldoen. Voor
die diersoorten geldt dat gebruik moet worden gemaakt van die technieken die het meest in de buurt van
de streefwaarden komen en praktisch toepasbaar zijn. Dit wordt beoordeeld door een commissie van
deskundigen die de streefwaarden periodiek bijstelt, naar gelang de beschikbaarheid van nieuwe
technieken of een te hoog regionaal depositieniveau.
Deze eisen gelden voor nieuwe stallen, niet voor bestaande stallen. Uiterlijk op 1 januari 2028 (na drie
beheerplanperioden) dient het bedrijf als geheel gemiddeld te voldoen aan de vereisten uit de provinciale
verordening.
Gecorrigeerd emissieplafond als referentieniveau
Aanvragen voor een Natuurbeschermingswetvergunning c.q. meldingen worden ook getoetst aan het
gecorrigeerd emissieplafond. Dit is de emissie van ammoniak volgens de op 7 december 2004 geldende
vergunning, gecorrigeerd voor de vereisten uit de AMvB-huisvesting 4 . Voor bedrijven die al eerder een
Natuurbeschermingswetvergunning hebben gekregen is dat de daarin vergunde situatie, gecorrigeerd
voor de vereisten uit de AMvB-huisvesting. Is de emissie in de nieuwe, aangevraagde situatie hoger dan
4 Uit recente jurisprudentie blijkt dat voor gebieden die beschermd zijn op basis van de Natuurbeschermingswet de
situatie op 7 december 2004 of eerder wanneer gebieden daarvoor al zijn aangewezen, geldt als toetsingskader
(referentiesituatie) in het kader van een Natuurbeschermingswetvergunning. Voor dit MER op het niveau van het
bestemmingsplan buitengebied Lith - 2013 is de referentiesituatie bepaald door de vergunde situatie anno 2011 op basis
van het Bestand Veehouderij Bedrijven (BVB) te corrigeren met het werkelijk gehouden aantal dieren op basis van CBS-
statline. Overigens is het beleid omtrent de Natuurbeschermingswet op dit moment nog volop in ontwikkeling.
076553767:0.8 - Concept ARCADIS
25