Welstandsnota gemeente Deventer

2.0 Criteria voor kleine bouwplannen
De gemeente heeft voor veel voorkomende kleine bouwplannen
zulke heldere en meetbare eisen opgesteld, dat er geen
misverstand over kan bestaan hoe er moet worden gebouwd om
aan de welstandseisen te voldoen. Hiermee kan de afhandeling van
deze bouwplannen eenvoudig verlopen. De criteria kunnen niet of
nauwelijks individueel geïnterpreteerd worden en zijn daarmee
niet voor discussie vatbaar.
Een welstandstoets vindt niet plaats bij vergunningvrij bouwen.
Desondanks kan de gemeente van mening zijn dat er sprake is
van een extreem afwijkend gebouw dat kan worden aangeduid
als een exces. De gemeente kan dan op grond van de Woningwet
de eigenaar verplichten het bouwwerk aan te passen of te
slopen. Om dit soort situaties te voorkomen is het verstandig
om als initiatiefnemer van een bouwplan de criteria voor kleine
bouwplannen wel vooraf te raadplegen. Voldoet uw bouwwerk
daaraan dan zal er geen sprake zijn van een exces.
Veel voorkomende kleine bouwplannen
Voor de volgende veel voorkomende bouwplannen zijn specifieke
criteria opgesteld:
1. Aan- of uitbouwen;
2. Bijgebouwen of overkappingen;
3. Kozijn- of gevelwijzigingen;
4. Dakkapellen;
5. Erf- of perceelsafscheidingen (grenzend aan openbaar
toegankelijk gebied)
6. Dakopbouwen.
Systematiek
Bij de criteria wordt onderscheid gemaakt tussen de voor- en
achterkant van woningen. De voorkant is de voorgevel en de
zijgevel, voorzover gelegen aan de weg of ander openbaar
toegankelijk gebied. De achterkant is de achtergevel en de zijgevel
die niet aan de weg of openbaar toegankelijk gebied grenst. Naar
inhoud hebben de criteria, indien van toepassing, betrekking op de
volgende aspecten:
- plaatsing;
- maatvoering;
- vormgeving;
- materiaalgebruik en kleur.
Werkwijze
Per categorie wordt een overzicht gegeven hoe burgemeester en
wethouders met de welstandstoets aan de hand van de criteria
voor kleine bouwplannen kunnen omgaan. Wanneer sprake is van
een monument is een omgevingsvergunning vereist en vindt de
beoordeling plaats in het kader van die vergunning. Is er geen
sprake van een monument dan wordt gekeken of een vergelijkbaar
voorbeeld in dezelfde straat en aan hetzelfde woningtype is
gerealiseerd met vergunning (de zogenaamde trendsetter) en of de
architect van de woning(en) al een door de Adviesraad Welstand
goedgekeurd ontwerp voor het bouwwerk heeft gemaakt. Beide
opties behoren altijd tot de mogelijkheid. Wanneer een dergelijk
voorbeeld niet aanwezig is of afwijking is gewenst, volgen de
criteria waaraan het bouwplan getoetst wordt. Hierbij kan een
aanwezige trendsetter wel op onderdelen maatgevend worden
verklaard.
Welstandsnota gemeente Deventer - 10 mei 2011 13