Welstandsnota gemeente Deventer

3.0 Gebiedscriteria stedelijk gebied
3.1 De stedelijke deelgebieden
In deze paragraaf volgt eerst een uiteenzetting van de opbouw
van dit hoofdstuk. Daarbij wordt ingegaan op de gebiedsindeling,
de gebiedsbeschrijvingen, het welstandsbeleid en de
welstandscriteria.
Gebiedsindeling
Het gemeentelijke grondgebied is ten behoeve van deze
welstandsnota opgedeeld in verschillende gebieden, wat heeft
geresulteerd in de welstandskaart. Voor het stedelijk gebied (de
stad Deventer en de dorpen) is de indeling in grote lijnen bepaald
op basis van overeenkomsten in de verschijningsvorm van de
bebouwing en de stedenbouwkundige opzet. Soms is er echter
sprake van een gebied dat wordt gekenmerkt door verscheidenheid,
waardoor de begrenzing van een gebied juist door deze eigenschap
is bepaald. Een exacte methodiek is echter niet voorhanden, omdat
er meestal sprake is van ruimtelijke overlap tussen gebiedstypen
en er soms versnipperd bebouwing met een afwijkende
verschijningsvorm in een gebied voorkomt.
Het ‘stedelijk’ grondgebied van de gemeente Deventer wordt
in deze welstandsnota verdeeld in de volgende gebieden
(gebiedstypen):
▪ Historisch centrum Deventer stad
▪ Historische dorpsgebieden
▪ Lintbebouwing
▪ Mozaïek
▪ Jaren ’20-’30 - tuindorpen
▪ Wederopbouw
▪ Stempel stedenbouw - traditionele blokverkaveling
▪ Woonerven
▪ Thematische bebouwing
▪ Bedrijventerreinen
▪ Solitaire bebouwing
De aanwijzing van de gebiedstypen is met name gericht op de
toekomst en geeft antwoord op de vraag: wat is bij nieuw- of
verbouw passend op deze locatie? De indeling is niet alleen tot
stand gekomen op grond van de huidige verschijningsvorm van
de bebouwing, maar geeft vooral de gewenste richting aan. In de
bijlagen is de welstandskaart opgenomen.
Gebiedsbeschrijving
Per gebiedstype wordt eerst kort uiteengezet om welk gebied het
gaat en waar deze in de gemeente voorkomt. Vervolgens zullen de
voor het beeld bepalende kenmerken van de bebouwing, waarmee
het gebied zich onderscheidt van andere gebieden, aan bod komen.
Deze kenmerken kunnen te maken hebben met de positie van de
bebouwing op de kavel, de massa en vorm van de bebouwing, de
nokrichting, de architectonische kenmerken van de gevels, de
detaillering en de kleur- en materiaaltoepassing.
Welstandsbeleid
Op basis van de gebiedsbeschrijving en de waardering wordt het
welstandsbeleid geformuleerd. Daarin wordt kort uiteengezet welk
bebouwingsbeeld de gemeente voor een bepaald gebied voor ogen
heeft. Soms kan dat vooral behoud van het bestaande betekenen,
maar een andere keer is juist expliciet gekozen voor ruimte voor
creativiteit en vernieuwing.
Openbare ruimte
Per gebied wordt tevens een beschrijving van de openbare
ruimte gegeven. De openbare ruimte bepaalt in grote mate de
uiteindelijke sfeer in een gebied. Vanwege de belangrijke betekenis
van de openbare ruimte wordt er een streefbeeld neergezet,
waarin de uitgangspunten voor de inrichting van de openbare
ruimte worden benoemd.
Welstandscriteria
De welstandscriteria waaraan de bouwplannen worden getoetst,
zijn een resultante van de gebiedsbeschrijving, de waardering
en het geformuleerde welstandsbeleid. Bij de criteria wordt
onderscheid gemaakt in plaatsing, vorm, detaillering, materiaal en
kleur:
Plaatsing
Hiermee wordt de ligging van de gebouwen op het perceel of ten
opzichte van de weg en de omliggende bebouwing bedoeld. Het
gaat hier dus om stedenbouwkundige aspecten. Daarbij is echter
het bestemmingsplan richtinggevend.
Vorm
Hieronder vallen de criteria die betrekking hebben op de vorm die
het gebouw in grote lijnen heeft, zoals het soort dak en de vorm
van de plattegrond. Soms is een gebouw samengesteld uit meerdere
volumes die ten opzichte van elkaar verspringen. In andere gevallen
is sprake van een enkelvoudige hoofdvorm.
Detaillering
Onder detaillering wordt het gebruik van ornamenten of andere
bouwkundige versieringen bedoeld.
Materiaal
Onder het kopje ‘materiaal’ wordt aangegeven uit welk materiaal
de gevels, het dak en eventueel de kozijnen dienen te bestaan.
Kleur
Bij kleur wordt aangegeven welke kleur de gevel of het dak moet
hebben. Soms gelden er ook criteria voor het kleurgebruik van
kozijnen.
Welstandsnota gemeente Deventer - 10 mei 2011 19