Download het Technisch Vademecum Recreatieve Infrastructuur

5.4 Wetgeving natuur
5.4.1 Natuurdecreet
Decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en het natuurlijke milieu (B.S. 10.01.1998).
Het verbod op vegetatiewijziging wordt (voor het VEN) in art. 25, § 3, 2°) van het Natuurdecreet geregeld.
Al naargelang het geval is er ofwel een natuurvergunning (of een afwijking op het in art. 7 van het BVR
van 23/7/1998 bedoelde verbod op wijziging van vegetatie of KLE) vereist, ofwel een ontheffing van het
in art. 25, § 3, 2°, 2), van het Natuurdecreet bedoelde verbod op vegetatiewijziging in het VEN vereist.
Voor dit laatste moet verwezen worden naar hoofdstuk VI van het BVR van 21/11/2003 houdende maatregelen
ter uitvoering van het gebiedsgerichte natuurbeleid (het zgn. Maatregelenbesluit; zie verder)
dat de ontheffingsregeling omvat van de in het VEN geldende verboden. Indien een vegetatie zich
in het VEN bevindt, dan is dus normaal enkel die regeling van toepassing en niet tevens die inzake
vegetatiewijziging van het BVR van 23/7/1998. Dit is ook zo aangeduid in art. 9, 6° van het BVR van
23/7/1998.
De natuurvergunning kan gelijktijdig met de stedenbouwkundige vergunning worden aangevraagd.
Men krijgt vrijstelling van natuurvergunning indien ANB een advies uitbrengt op de stedenbouwkundige
vergunning en er ook voldaan wordt aan de artikelen 14, 16 en 36ter van het Natuurdecreet (zie
artikel 13, §6 Natuurdecreet en artikel 9 BVR 23/7/1998).
In art. 36bis en 36ter van het Natuurdecreet wordt de regelgeving ter uitvoering van de Europese Vogel-
en Habitatrichtlijn opgenomen, waaronder de afbakening van de speciale beschermingszones (SBZ).
Een vergunningsplichtige activiteit die, of een plan of programma dat, afzonderlijk of in combinatie
met één of meerdere bestaande of voorgestelde activiteiten, plannen of programma’s, een betekenisvolle
aantasting van de natuurlijke kenmerken van een speciale beschermingszone kan veroorzaken,
dient onderworpen te worden aan een passende beoordeling wat betreft de betekenisvolle effecten
voor de speciale beschermingszone. De verplichting tot het uitvoeren van een passende beoordeling
geldt ook indien wegens het verstrijken van de lopende vergunning van de vergunningsplichtige activiteit
een nieuwe vergunning moet worden aangevraagd.
5.4.2 Besluit inzake de wijziging van vegetatie en kleine landschapselementen
Besluit van de Vlaamse regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels ter uitvoering van
het decreet van 21 oktober 1997 (B.S. 10.09.1998).
Artikel 7 van het besluit behandelt het verbod op vegetatiewijziging (net zoals het Natuurdecreet),
maar buiten het VEN. In hetzelfde artikel 7 wordt in bepaalde gevallen een verbod tot wijzigen van
holle wegen opgelegd.
De regeling van de natuurvergunning is ook opgenomen in dit besluit. Naast de hiervoor vermelde
aandachtspunten vanuit het natuurdecreet is ook een natuurvergunning vereist voor reliëfwijzigingen.
Zie hiervoor ook de omzendbrief van 10 november 1998 betreffende algemene maatregelen inzake
natuurbehoud en wat de voorwaarden voor het wijzigen van vegetatie en kleine landschapselementen
betreft volgens het Besluit van de Vlaamse regering van 23 juli 1998 tot vaststelling van nadere regels
ter uitvoering van het decreet van 21 oktober 1997 (B.S. 17.03.1997).
Juridische en beleidsmatige context
209