Plan van aanpak “Onderwijsontwikkeling Maastricht” (OOM)

Onderwijs Ontwikkeling Maastricht
5. Elke locatie heeft een schoolleider nodig, ongeacht de omvang van de locatie. Veel
locaties betekent relatief veel directie terwijl het leerlingenaantal bepalend is voor de
bekostiging.
6. Het grote aanbod in combinatie met de keuzevrijheid van de leerling/ouder betekent
ieder jaar fluctuerende leerlingaantallen. Hierdoor ontstaat jaarlijks de noodzaak van
personele verschuivingen zowel binnen als buiten de stad. De noodzakelijke
verschuivingen zorgen voor extra belasting bij zowel locatiedirecteuren als bij de afdeling
P&O. Het aanwijzen van boventalligen, het matchen van interne vacatures en de
bijbehorende vergaderingen en gesprekken kosten alle betrokkenen veel tijd. Minder
locaties betekent minder verschuivingen van leerlingen en dus minder verschuivingen van
personeel dat de beheersbaarheid ten goede komt.
Personele kosten
1. Hoge gemiddelde leeftijd: binnen LVO Maastricht is de gemiddelde leeftijd in 2012-2013,
51,6 jaar. De gewijzigde begrotingssystematiek waarbij in plaats van een begroting per
locatie, nu een centrale begroting voor LVO Maastricht wordt opgesteld en waarbij per
2014 een sluitende en ‘groene’ begroting moet worden afgegeven, heeft consequenties
voor de gemiddelde leeftijd. Als gevolg van de verplichte LIFO-systematiek (Last In, First
Out), worden de tijdelijke contracten van jonge(re) docenten niet verlengd en worden de
collega’s met kortste LVO dienstverband, en bij gelijk dienstverband, de jongste collega,
als boventallig opgevoerd. De gemiddelde leeftijd stijgt daardoor in het kalenderjaar 2014
naar 55,5 jaar 18 . Meer dan de helft van het personeel heeft daarbij recht op BAPO 19 en
seniorenkorting. Het BAPO-gebruik ligt momenteel ongeveer op 46 fte en de
seniorenkorting op 7 fte. Hierdoor zijn 53 fte (9,5%) niet inzetbaar, terwijl deze wel op de
kosten drukken.
2. Door de leerlingenkrimp en het afgesproken LIFO-systeem voor aanwijzing van
boventallige medewerkers loopt de gemiddelde leeftijd verder op en vormt ook de
vervangingsproblematiek van oudere, zieke collega’s een steeds groter wordend
probleem. Het verzuimcijfer in de leeftijdscategorie van 55+-ers levert een bijdrage van
5% aan het gemiddelde verzuimcijfer van LVO-Maastricht. Teruggerekend betekent dit
een verzuimcijfer van meer dan 12,5% in deze categorie met bijbehorende extra
vervangingskosten vandien. Een groot deel van deze 12,5% komt voor rekening van niet
werkgerelateerd en lang verzuim. Het vervangingsprobleem en de kosten daarvan zijn
daardoor hoog. Daarenboven moet rekening gehouden worden met het feit dat LVO
Maastricht eigen risicodrager is.
18
Hierdoor ontstaat een nieuwe onbalans binnen de organisatie. Deze ontwikkeling vraagt een verdere analyse en
aanpak.
19
BAPO = Bevorderen Arbeids Participatie Ouderen en onderdeel van de CAO (vanaf 52 jaar een korting van 10% en
vanaf 56 jaar zelfs 20% arbeidstijd)
Versie 1.0 Pagina 31