BUNDELING: EEN GOUDEN GREEP? - KpVV

ties’: Amsterdam, Rotterdam, Den Haag, Utrecht, Eindhoven,
Maastricht, Arnhem-Nijmegen en Twente gaan een bovenregionale
rol vervullen. De steden moeten opnieuw worden aangekleed
en de inmiddels iets verstofte term van stadsvernieuwing
wordt in deze nota door ‘stedelijke vernieuwing’
vervangen. Het gaat niet meer alleen om het opwaarderen
van wijken, maar om een grootscheepsere actie: de aantrekkelijke
stad als geheel.
58
B U N D E L I N G : E E N G O U D E N G R E E P ?
“Je moet je ook wel voorstellen dat het de tijd was
waarin de economische kant het moeilijk kreeg, de
werkloosheid nam toe. Maar er speelde ook mee
dat de voorzieningen in de steden schraler
werden,” zegt Hans Leeflang. Er waren
teveel mensen vertrokken naar de
groeikernen. “Letterlijk zag je bijvoorbeeld
in Den Haag dat er schouwburgen
leeg waren, terwijl er nieuwe theaters
kwamen in Rijswijk en Zoetermeer.
Dat leidde tot een verandering van
denken. We praatten overigens ook nog
steeds over deconcentreren, maar nu in 1991
die zin dat zo’n proces dichter bij die
grote steden moest plaatsvinden.”
stedelijke knooppunten
groeikernen en vinexlocaties
“Je moet je ook wel voorstellen dat het de tijd was waarin de economische kant het moeilijk kreeg,
de werkloosheid nam toe. Maar er speelde ook mee dat de voorzieningen in de steden schraler werden,”
zegt Hans Leeflang. Er waren teveel mensen vertrokken naar de groeikernen. “Letterlijk zag je
bijvoorbeeld in Den Haag dat de theaters het moeilijk hadden, terwijl er nieuwe theaters kwamen
in Rijswijk en Zoetermeer. Dat leidde tot een verandering van denken. Maximaal benutten van de
capaciteit in de bestaande steden kreeg de prioriteit. Maar de behoefte aan woningen en bedrijfspanden
was veel groter dan de beschikbare binnenstedelijke capaciteit. Daarom blijven we het ook
nu per saldo nog steeds hebben over deconcentratie."
Bundeling wordt nu meer gericht op het stedelijk klimaat en de bereikbaarheid daarvan per openbaar
vervoer. Er moet daar verstedelijkt worden waar het bereik van openbaar vervoer optimaal is.
In dit kader wordt naast het concept van de Randstad ook de ‘stedenring centraal Nederland’ weer
in het leven geroepen – vrijwel dezelfde ruimte, weliswaar in fotonegatief, die de Centrale open
ruimte uit de Tweede Nota aangaf. Wat betreft infrastructuur start de discussie van aansluiting
op hogesnelheidslijnen in spoorverbindingen met het buitenland. In het Ruimtelijk Ontwikkelingsperspectief
is zichtbaar hoe de verschillende infrastructuurtypen van hoofdwegen, railtransport,
intercitylijnen en HSL zich over het algemeen voorbeeldig volgens de richtlijnen van de infrastructuurbundeling
lijken te gedragen. Wel vormt de bereikbaarheid van de centrumlocaties door de
steeds toenemende congestie een bron van zorg: bereikbaarheid behoeft verbetering. Verbreding
van bestaande verbindingen heeft, zoals ook het Tweede Structuurschema benadrukt, de voorkeur
boven de aanleg van nieuwe wegen.