Goed bekeken! - Ketens & Netwerken

Ketenpraktijken ’s-Hertogenbosch (013), Alkmaar
(014) en Hilversum (015).
Door de Monitorgroep is een aantal Work First praktijken
onderzocht, waarbij geselecteerd is op verschillen in invalshoek
en vormgeving.
In Alkmaar richt de aanpak zich op de nieuwe instroom in fase
2, 3 en 4. Deze groep wordt direct vanaf het CWI doorverwezen
naar het Work First project (‘Loon boven Uitkering’). Cliënten
die aan de voorwaarden voldoen krijgen een tijdelijke baan
aangeboden van 32 uur per week tegen het minimum loon,
in principe voor 3 maanden met een optie tot verlenging van
nog eens 3 maanden. Ook cliënten uit fase 1, die na 2 weken
intensieve bemiddeling door CWI nog geen werk hebben,
worden doorverwezen. Doel is enerzijds voorkomen van
instroom in de bijstand van personen die willen frauderen of
niet willen werken. Anderzijds het bevorderen van uitstroom
naar regulier werk, waarbij een loonkostensubsidie van 50%
gedurende 6 maanden kan worden meegegeven. In Den Bosch
richt de aanpak (Van werkzoekende naar werknemer) zich op
fase 2, 3 en 4 cliënten. Op basis van een uitgebreide diagnose
wordt bepaald op welke manier en in welke mate (15 tot 40 uur
per week) cliënten zich moeten bezighouden met het vinden
van werk. Het gaat om uiteenlopende zaken als bemiddeling,
werk, onderwijs, et cetera. Nieuwe cliënten weten binnen een
week na melding bij CWI waar ze aan toe zijn. In Hilversum richt
de aanpak (Wisselwerk) zich op alle nieuwe instroom. Fase 1
en 2 werkzoekenden krijgen een zoekperiode van maximaal
2 maanden waarin zij door CWI worden ondersteund. Daarna
krijgen zij een intensieve training van 3 weken (Wisselwerk
Academie) waarna de vervolgstap wordt bepaald. Het kan gaan
om bemiddeling, actieve participatie, werkstages of verloning.
Fase 3 en 4 cliënten worden direct naar de Wisselwerk
Academie gestuurd. In die zin is deze aanpak minder gericht op
handhaving (het tegenhouden van cliënten) maar meer op het
ondersteunen van cliënten. In alle projecten wordt de aanpak
inmiddels ook verbreed naar het zittend bestand, naar het UWV
en andere gemeenten.
Er is relatief veel bekend over de resultaten van de aanpakken.
Alle projecten laten een duidelijke afname van de instroom zien.
Ook hebben de projecten een strenge verzuimcontrole gemeen.
Voor een belangrijk deel wordt de afname van de instroom
verklaard doordat cliënten (tot wel 30%) afzien van het
aanvragen of ontvangen van een uitkering. De uitstroom naar
regulier werk blijft wat achter bij de verwachtingen. In Alkmaar
wordt getracht dit te verbeteren door intensief met CWI samen te
werken rond de bemiddeling vanuit de Work First trajecten.
De praktijken - 31