NJB-1401

WetgevingWoningmarkt 2014 II64 - Wet tot invoering van een verhuurderheffingover 2014 en volgendejaren alsmede wijziging van enigewetten met betrekking tot de nadereherziening van de fiscale behandelingvan de eigen woning (Wet maatregelenwoningmarkt 2014 II)– De inhoud van deze wet komtexact overeen met het wetsvoorstelWet maatregelen woningmarkt 2014,zoals dat na aanvaarding door deTweede Kamer is komen te luiden.Het enige verschil is dat hoofdstuk 7van laatstgenoemd wetsvoorstel nietis opgenomen, in verband met een inde Eerste Kamer ontstane discussieover over de vraag of een meerderheidvan ten minste twee derde vanhet aantal uitgebrachte stemmennoodzakelijk is voor aanneming vangenoemd wetsvoorstel. Het wetsvoorstelWet maatregelen woningmarkt2014 (33 756) is/wordt ingetrokken.Inwerkingtreding 1 januari 2014,met uitzondering van enkele onderdelen.Wet van 18-12-2013, Stb. 2013, 583(Kamerstukken 33 819)Verlaging rechtsbijstandvergoedingverblijfsvergunning65 - Besluit houdende aanpassingvan het Besluit vergoedingen rechtsbijstand2000 in verband met de wijzigingvan de vergoeding van rechtsbijstandverlenersin geval van tweedeof volgende aanvragen tot het verlenenvan een verblijfsvergunning vanvreemdelingen (Besluit aanpassingvergoeding tweede of volgende aanvragenvreemdelingen)– In dit wijzigingsbesluit wordt geregelddat ingeval van rechtsbijstandverleningbij tweede of volgende aanvragendie zien op het verkrijgen vaneen verblijfsvergunning in Nederland,de rechtsbijstandverlener inelke aanleg de volledige vergoedingontvangt indien de vreemdeling inhet gelijk wordt gesteld en de lagevergoeding indien de vreemdelingniet in het gelijk wordt gesteld.Onderhavig wijzigingsbesluit zietdaarmee op de aanpassing van devergoedingsregeling van de rechtsbijstandverlenerdie bij tweede ofvolgende verblijfsaanvragen gesubsidieerderechtsbijstand heeft verleend.Deze maatregel moet eveneens wordengezien in het kader van het strevenvan de regering om prikkels enmogelijkheden om procedure op procedurete stapelen weg te nemen.Inwerkingtreding 1 januari 2014 metuitzondering van artikel I, onderdeelB (op een bij kb te bepalen tijdstip).Besluit van 18-12-2013, Stb. 2013, 585Dublinclaimanten66 - Besluit (onder meer) houdendewijziging van het Vreemdelingenbesluit2000 in verband met deuitvoering van de Dublinverordening– Met dit besluit wordt uitvoeringgegeven aan de Dublinverordening(Verordening 604/2013, PbEU L180). Indit besluit wordt voorzien in het naarvoren halen van de formele indieningvan de asielaanvraag in de algemeneasielprocedure, in een gewijzigd kaderinzake inbewaringstelling van Dublinclaimantenen in enige ondergeschiktewijzigingen. Het formele moment vanondertekenen van de aanvraag zal nuvóór de rust en voorbereidingstermijnvan minimaal zes dagen plaatsvinden,zodat procedurele handelingen omvast te stellen welke lidstaat een asielaanvraaginhoudelijk dient te beoordelenalvast kunnen beginnen.Wat betreft het gewijzigde kader inzakede inbewarinstelling geldt dat opgrond van artikel 28 van de Verordeningeen vreemdeling niet in bewaringmag worden gesteld enkel enalleen op grond van het feit dat bijonder de reikwijdte van de Dublinverordeningvalt. Er moet worden vol-Er is een significant risico op ontdui--proportioneel en noodzakelijk. In dewet is een afzonderlijke grondslagopgenomen voor inbewaringstellingvan Dublinclaimanten, waarbij verwezenis naar de voorwaarden vanartikel 28 van de Verordening. Dezecriteria dienen voor de concretetoepassing nader uitgewerkt te worden.Het oude rechtsvermoeden datwanneer overdracht mogelijk was, hetin het belang van de openbare ordewerd geacht om de vreemdeling inbewaring te stellen, kan niet langergelden, en is in dit besluit geschrapt.Dit betekent dat er in elk individueleinbewaringstelling gemotiveerd zaldienen te worden waarom de betreffendevreemdeling in bewaring wordtgesteld, ook wanneer er sprake is vaneen Dublinclaimant. Met het begrip‘significant risico’ wordt bedoeld dater een zwaarder risico op ontduikingdient te zijn. Er is sprake van een-‘significant risico op ontduiking’ wanneerer ten minste één zware grondaanwezig is, en daarnaast nog eenzware of lichte grond.Dublinclaimanten die na een voltooideoverdracht aan een andere lidstaatopnieuw in Nederland een aanvraagindienen, worden uitgezonderdvan de eendagstoets.Inwerkingtreding 1 januari 2014.Besluit van 18-12-2013, Stb. 2013, 586Herschikking asielgrondenInwerkingtreding67 - Besluit tot vaststelling van hettijdstip van inwerkingtreding van(onder meer) de wet van 25 november2013 tot wijziging van de Vreemdelingenwet2000 in verband methet herschikken van de gronden voorasielverlening (Stb. 2013, 478)– De wet treedt in werking metingang van 1 januari 2014.Inwerkingtredingsbesluit van 18-12-2013, Stb. 2013, 587Curatele- en bewindregister68 - Besluit tot aanwijzing van Raadvoor de rechtspraak als het orgaandat het curatele- en bewindregisterhoudt en tot intrekking van hetbesluit curateleregister– Op grond van de Wet wijziging curatele,beschermingsbewind en mentorschap(Stb. 2013, 414) bepaalt artikel1:391, eerste lid, BW dat door een bijalgemene maatregel van bestuur aante wijzen orgaan een openbaar registerwordt gehouden, waarin rechtsfeitenworden aangetekend die betrekkinghebben op curatele en op bewind alsbedoeld in titel 19. In de toelichting bijde tweede nota van wijziging is hetvoornemen geuit om de Raad voor derechtspraak als houder van het curatele-en bewindregister aan te wijzen.Tevens is aangekondigd dat het Besluitcurateleregister kan worden ingetrokken.Dit besluit voorziet indie wijzigingen.Inwerkingtreding 1 januari 2014.Besluit van 18-12-2013, Stb. 2013, 588NEDERLANDS JURISTENBLAD – 10-01-2014 – AFL. 1 67