17.07.2013 Views

Utdanning nummer 03 2013 - Utdanningsnytt.no

Utdanning nummer 03 2013 - Utdanningsnytt.no

Utdanning nummer 03 2013 - Utdanningsnytt.no

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

Innspill<br />

Tilskuddet til lærebedrifter må økes!<br />

Næringslivets Hovedorganisasjon<br />

(NHO) mener det er på høy<br />

tid at tilskuddet til lærebedrifter<br />

øker fra dagens nivå på cirka<br />

109.000 kroner per lærling, til<br />

hva en yrkesfaglig skoleplass<br />

koster, cirka 139.000 kroner.<br />

38 | UTDANNING nr. 3/8. februar <strong>2013</strong><br />

Svein Oppegaard<br />

direktør for arbeidslivspolitikk,<br />

NHO<br />

FOTO: CAROLINA ROKA<br />

«Vi er overbevist om at den<br />

beste opplæringen foregår i<br />

bedrift.»<br />

Alle framskrivinger av arbeidsmarkedets behov<br />

peker i samme retning: Norge trenger tusenvis<br />

av nye fagarbeidere og håndverkere i årene som<br />

kommer. Denne utviklingen er ikke reversibel, og<br />

vi kan ikke basere oss utelukkende på arbeidsinnvandring.<br />

Da er det desto mer bekymringsfullt at<br />

kun drøyt halvparten av elevene som begynner<br />

på et yrkesfaglig utdanningsprogram på videregående<br />

trinn 1 (vg1), fullfører til fagbrev/svennebrev<br />

etter fem år.<br />

For å rekruttere fl ere elever til yrkesfagene og få<br />

fl ere gjen<strong>no</strong>m hele løpet, er arbeidslivet nødt til å<br />

tilby fl ere læreplasser til ungdom. Mangel på læreplasser<br />

er en trussel mot en ellers velfungerende<br />

lærlingmodell, et spleiselag mellom utdanningsmyndighetene<br />

og arbeidslivet. Gjen<strong>no</strong>m samfunnskontrakten<br />

for fl ere læreplasser har partene<br />

i arbeidslivet innsett at vi må gjøre <strong>no</strong>e med dette.<br />

NHO og LO jobber sammen gjen<strong>no</strong>m prosjektet<br />

Nasjonal Aksjon lærebedrift for å skaff e fl ere<br />

læreplasser i privat sektor. Vi vet at lærlingtilskuddet<br />

betyr spesielt mye for små og mellomstore<br />

bedrifter som er sårbare for konjunkturer. Disse<br />

bedriftene utgjør to av tre NHO-bedrifter. Vår erfaring<br />

er at bedriftene gjerne stiller opp og tar sitt<br />

nødvendige samfunnsansvar, men de trenger en<br />

vitamininnsprøytning, ikke minst for å komme i<br />

gang som lærebedrift.<br />

Da er det besynderlig at regjeringen ikke viser<br />

<strong>no</strong>en vilje til å hjelpe dem i gang. Tilskuddet til<br />

lærebedrifter har nå kun blitt infl asjonsjustert<br />

gjen<strong>no</strong>m en årrekke. For lærebedriftene er fagopplæring<br />

isolert sett et tapsprosjekt, med mindre<br />

de senere kan ansette lærlingen. Rekrutteringshensynet<br />

skal ikke være eneste motiv for lærlingordningen.<br />

I dag er det kun store og ressurssterke<br />

bedrifter som makter å lære opp fl ere fagarbeidere<br />

og håndverkere enn de selv trenger. Dette er en<br />

trussel mot ordningen, for 73 prosent av alle lærebedrifter<br />

fi nnes i privat sektor.<br />

For å få utdanningsmyndighetene på banen vil<br />

vi belyse enkelte påstander som ofte brukes for<br />

å begrunne mangel på politisk vilje til å øke tilskuddet.<br />

Påstand 1: Ingen andre sammenlignbare land har<br />

off entlige tilskudd til lærebedrifter<br />

Andre europeiske land har en såkalt vekslingsmodell<br />

der bedriften og skolen veksler på opplæringsansvaret<br />

gjen<strong>no</strong>m hele løpet. Den <strong>no</strong>rske<br />

modellen er spesielt kostnadskrevende for virksomhetene,<br />

fordi bedriften påtar seg hele ansvaret<br />

for opplæringen de to siste årene, <strong>no</strong>en ganger<br />

lenger, fram til fagbrev/svennebrev. Likevel er<br />

NHO stolte over at vi organiserer mer enn 6000<br />

lærebedrifter som påtar seg et slikt ansvar. I Danmark<br />

og Sverige er yrkesopplæringen i langt større<br />

grad skolebasert. Vi er overbevist om at den beste<br />

opplæringen foregår i bedrift. Danmark og Sverige<br />

ønsker nå å kopiere deler av den <strong>no</strong>rske modellen.<br />

Påstand 2: Virksomhetene tenker kun på rekruttering,<br />

og tilskuddet har mindre betydning.<br />

De store og ressurssterke bedriftene, for eksempel<br />

Statoil og <strong>no</strong>en av de største entreprenørene<br />

i byggebransjen, tar alltid inn fl ere lærlinger enn<br />

de selv trenger. De ønsker å ta samfunnsansvar.<br />

Mindre bedrifter har ikke ressurser til dette.<br />

NHO ønsker at fl ere av våre medlemsbedrifter<br />

skal ta slikt ansvar, også de som ennå ikke har<br />

tradisjoner for det, og som befi nner seg i konjunkturutsatte<br />

bransjer. Videre er vi opptatt av at<br />

store bedrifter velger underleverandører som er<br />

lærebedrifter. Skal vi gå ut til våre medlemmer og<br />

oppfordre dem til å bidra mer, må myndighetene<br />

på sin side ha <strong>no</strong>e å gi til næringslivet.<br />

Påstand 3: Det er for dyrt for samfunnet å øke<br />

tilskuddet.<br />

Økt tilskudd til lærebedriftene som årlig inngår<br />

rundt 13.000 nye lærekontrakter, vil samlet utgjøre<br />

et betydelig mindre beløp enn det som brukes på<br />

for eksempel «Ny giv»-prosjektet, regjeringens<br />

satsing for å få ned frafallet i den videregående<br />

opplæringen. Merverdien av en slik investering vil<br />

bety fl ere læreplasser, økt rekruttering til fag- og<br />

yrkesopplæringen, og fl ere som fullfører til fagbrev/svennebrev.<br />

Samfunnsøko<strong>no</strong>misk er dette<br />

en investering vi ikke har råd til å la være. Altfor<br />

mange unge havner i dag hos Nav.<br />

Flere av opposisjonspartiene på Stortinget er<br />

nå samstemte om at grep må tas for å stimulere<br />

bedrifter som tar inn lærlinger. Vi tror det<br />

vil være mest målrettet å øke tilskuddet. Da ser<br />

virksomheten helt konkret hva den får for å bidra<br />

som opplæringsarena. Vi har forventninger til at<br />

de fi re borgerlige partiene vil vise handlekraft på<br />

dette området, men dette burde være en samlende<br />

sak for begge sider i politikken. Økte tilskudd til<br />

lærebedrifter er den mest konkrete måten å gi<br />

samfunnskontrakten tyngde på.

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!