Norsk rapport - FFI rapporter - Forsvarets forskningsinstitutt

10
Denne rapporten tar utgangspunkt i de ulike teoriene som eksisterer for anvendelse av
militærmakt. Disse teoriene beskriver hvordan man kan gå frem for å løse de av Forsvarets
oppgaver som omfatter det å true med bruk av militære maktmidler, eller å faktisk ty til slik
maktbruk. Teoriene bygger blant annet på hvilke målgrupper som kan angripes for å oppnå
ønsket effekt. Dermed indikerer de også på hvilke nivåer de militære operasjonene kan utføres
på. Det betyr at effekten av kampflyene på et operasjonelt og strategisk nivå vil avhenge av hva
slags målgrupper man kan rette innsatsen inn mot. Det er blant annet disse sammenhengene som
vil bli analysert i denne rapporten. Rapporten vil gi en vurdering av hvordan kampflyene kan
bidra til at Forsvaret løser sine pålagte oppgaver på en troverdig måte. Det vil blant annet bli
gjort ved å vurdere hvordan kampflyene kan virke innenfor de ulike teoriene som eksisterer for
bruk av militærmakt. I den forbindelse vil rapporten synliggjøre sammenhengen mellom hva
kampflyene faktisk kan nyttes til og hvilke nivåer disse operasjonene best kan gjennomføres på,
da sett fra et norsk perspektiv.
2.3 Avgrensning
Denne rapporten har som formål å danne et utgangspunkt for videre diskusjon knyttet til
anvendelsen av kampfly, og dermed også hvilken verdi plattformene kan ha for Forsvaret. I den
forbindelse skal den danne et fundament for det videre arbeidet i prosjektet. Rapporten skal også
fungere som et grunnlagsdokument for opplæring ved FFI og andre institusjoner som kan ha
interesse av rapportens tematikk.
Problemstillingen i denne rapporten har flere likhetstrekk med rapporten ”Langtrekkende
Presisjonsstyrte Våpen – militærteoretiske betraktninger” som er skrevet som en del av FFIprosjekt
858 – Langtrekkende presisjonsstyrte våpen (LPV). 2 Det skyldes at kampflyet i henhold
til LPV prosjektets definisjon kan være bærer for langtrekkende presisjonsstyrte våpen. Blant
annet er deler av det teoretiske grunnlaget knyttet til beskrivelsene av de ulike nivåer for
militære operasjoner og de ulike formene for bruk av militærmakt tilnærmet identiske i de to
rapportene. Når det er sagt har LPV-prosjektet en fellesoperativ tilnærming i form av at
våpenleveringsplattformene kan være land-, sjø- eller luftbaserte. Denne rapporten vil derimot
kun ta utgangspunkt i kampflyet som plattform. Et kampfly er i rapporten definert som et
bemannet jagerfly som kan levere våpen mot mål i luften og på bakken.
Denne rapporten vil ikke berøre den prosessen som omfatter planlegging og gjennomføring av
luftoperasjoner. Den vil heller ikke gå i detalj på hvilke målgrupper det kan være hensiktsmessig
å rette innsatsen mot på et operasjonelt og strategisk nivå. Som problemstillingen i rapporten
indikerer vil taktisk bruk av luftmakt i liten grad bli berørt, ei heller hvilke taktikker som kan
være optimale i gitte trefninger. Dermed vil det ikke bli utarbeidet operasjonskonsepter for å se
hva som gir best uttelling i ulike scenarier. Modelleringer av luft-til-luft og luft-til-bakke
operasjoner vil bli presentert i egne rapporter.
2 Morten Karlsen og Per Lindquister, Langtrekkende Presisjonsstyrte Våpen – militærteoretiske betraktninger,
FFI/RAPPORT-2004/01232.