diplomatique - Dokumentar.no
diplomatique - Dokumentar.no
diplomatique - Dokumentar.no
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
nærmere 20 kilometer og gjenåpning av<br />
offentlige strender som et tilbud til de 300<br />
000 byboerne som ikke har mulighet til å<br />
benytte strendene langt unna hovedstaden.<br />
Borgermester Mario Arana fra Frente<br />
Amplio ble gjenvalgt til en ny femårsperiode<br />
med 58 prosent av stemmene i år<br />
2000. Han forklarer at han i løpet av de siste<br />
ti årene har hatt som ett av sine mål å gjøre<br />
Montevideo – hovedsetet for Mercosur,<br />
frihandelsområdet som siden 1990 omfatter<br />
Uruguay og de tre nabolandene Brasil,<br />
Paraguay og Argentina – til Sør-Amerikas<br />
svar på Brussel.<br />
Montevideo er igjen blitt en vakker<br />
hovedstad på tross av at staten har holdt<br />
tilbake midler som skulle<br />
vært overført til hovedstaden<br />
– de sentrale styresmaktene<br />
har gjort sitt for å<br />
stikke kjepper i hjulene for<br />
opposisjonen. Eksempelet<br />
Montevideo har likevel uten tvil overbevist<br />
mange velgere om at nye koster feier best,<br />
også i nasjonal målestokk.<br />
Forutsetningene for opprustningen av<br />
byen har ikke vært av de enkleste. Mario<br />
Arana viser til det øko<strong>no</strong>miske sammenbruddet<br />
som slo inn i Argentina mot slutten<br />
av 2001 og som seks måneder senere<br />
rammet Uruguay, og trekker paralleller<br />
til børskrakket i 1929. Uruguays eksport<br />
til Argentina falt med 70 prosent de første<br />
fire månedene i 2002 sammenliknet med<br />
samme periode i 2001. Antall turister fra<br />
Argentina ble halvert.<br />
Den vinteren ble det åpnet suppekjøkken<br />
over hele Uruguay, spesielt i Montevideo. En<br />
del nødhjelp kom fra utlandet hvor EU bidro<br />
med et større beløp. Det var likevel hovedsakelig<br />
solidariteten mellom Montevideos<br />
egne innbyggere som var avgjørende for å<br />
klare seg gjen<strong>no</strong>m krisa. De var vant til å<br />
samles på bydelsmøter for å delta i utviklingen<br />
av byen og dens infrastruktur, i tett<br />
dialog med rådhuset, og dette bidro til at de<br />
mest utsatte delene av befolkningen kom<br />
seg velberget gjen<strong>no</strong>m krisa, bortsett fra<br />
<strong>no</strong>en få tragiske tilfeller. «I bydeler som<br />
Pocitos, Punta Gorda og Carrasco, der fattigdom<br />
ikke rammer mer enn 2 prosent av<br />
innbyggerne, innførte jeg økt skatt til fordeling<br />
i de mer vanskeligstilte bydelene, der<br />
50, 60 og opp til 95 prosent av innbyggerne<br />
er fattige,» forteller Arana.<br />
Mens denne delen av verden ellers er<br />
hjemsøkt av politiske kriser – Venezuela er<br />
blitt utsatt for forsøk på destabilisering og<br />
presidenten i Bolivia Sánchez de Lozada er<br />
blitt avsatt, for å ta to eksempler – har ikke<br />
den øko<strong>no</strong>miske krisa i Uruguay rokket<br />
ved landets politiske stabilitet. I frykt for<br />
argentinske tilstander, et kaos som fører<br />
til oppslutning om høyrekreftene, har det<br />
politiske venstre (Frente Amplio) og det<br />
sosiale venstre (PIT-CNT, landets største<br />
fagforening) unngått direkte konfrontasjon<br />
med Jorge Batlles regjering. 2 Tabare Vásquez<br />
strakk tilmed ut en hånd til styresmaktene<br />
med oppfordring til alle politiske partier og<br />
sosiale sektorer om å holde sammen slik at<br />
landet ikke skulle synke ned i krise.<br />
Med absolutt flertall – 17 plasser<br />
av 31 i Senatet og 52 plasser av 99 i<br />
Nasjonalforsamlingen – fremstår de nye<br />
makthaverne som et balansert hele til tross<br />
for at koalisjonen består av ulike strømninger,<br />
<strong>no</strong>e som ifølge deres ledere vil være en garanti<br />
for en intern stabilitet som også skal trygges<br />
gjen<strong>no</strong>m forholdet til opposisjonen. «Vår<br />
oppgave består i å fremme dialog, til beste for<br />
alle,» erklærer José Mujica overfor oss.<br />
Påtroppende finansminister Danilo<br />
Astori viser seg på sin side som en tilhenger<br />
av reforhandlinger med Det internasjonale<br />
pengefondet (IMF) om Uruguays e<strong>no</strong>rme<br />
utenlandsgjeld på 13 milliarder dollar. På<br />
bakgrunn av at arbeidsledigheten er gått<br />
ned til 13,3 prosent og<br />
øko<strong>no</strong>mien viser tegn<br />
til vekst, har den nye<br />
regjeringen an<strong>no</strong>nsert<br />
som sin første og viktigste<br />
oppgave å sørge for<br />
et verdig liv for de rundt 100 000 personer<br />
som fremdeles lever i den ytterste nød.<br />
Adriana Marquisio, nestleder i det statlige<br />
vann- og avløpsvesenet (OSE), har full<br />
tillit til valgvinnerne: «Venstresiden kommer<br />
ikke til å selge seg. Uruguay er sterkt<br />
politisert med stort engasjement blant folk<br />
helt ut på landsbygda. Man hører på alternative<br />
radiostasjoner, og mange engasjerer seg<br />
også i kampanjer som den vi nettopp vant,<br />
for bevaring av vannressursene. Folket lar<br />
seg ikke manipulere, og vil gi politikerne<br />
svar på tiltale.»<br />
Etter folkeavstemningen mot privatisering<br />
av offentlige vannverk, har det spanskeide<br />
vannselskapet Uragua, som har hatt<br />
base i turistområdet Punta del Este siden år<br />
2000, kunngjort at det vil trekke seg ut av<br />
Uruguay så snart som mulig. Samtidig krever<br />
selskapet en erstatning som de neppe<br />
vil få utbetalt. «Dette selskapet har ikke<br />
oppfylt sine sanitære forpliktelser, slik at<br />
drikkevannet er blitt infisert av kolibakterier<br />
og innbyggerne har måttet kjøpe vann<br />
på flaske. Og det stopper ikke der – i løpet av<br />
fire år har selskapet kostet skattebetalerne<br />
mer enn 100 millioner dollar,» oppsummerer<br />
Adriana Marquisio.<br />
Dette bedrøvelige prosjektet ble satt i<br />
gang etter press fra IMF, og skulle altså vise<br />
seg å bli en dyrkjøpt erfaring: 70 millioner<br />
dollar i forhåndsinvesteringer som staten<br />
skulle betale tilbake fram til 2009 med et<br />
tillegg på 20 millioner i renter, 24 millioner<br />
dollar i tapte inntekter foruten de om lag<br />
10 millioner som trengs for å sette i stand<br />
vannsystemet igjen.<br />
Valget av Tabaré Vázquez er ikke bare<br />
uttrykk for en innenrikspolitisk venstrebølge.<br />
Også sett i søramerikansk målestokk<br />
bekrefter det en progressiv tendens som<br />
har fått stadig større utbredelse med president<br />
Luiz Inacio da Silva («Lula») i Brasil,<br />
Nestor Kirchner i Argentina og Ricardo<br />
Lagos i Chile. «Og vi må heller ikke glemme<br />
Chávez’ Venezuela,» understreker den sittende<br />
borgermester i Montevideo. Men mer<br />
enn Chávez’ radikalisme er det <strong>no</strong>k Lulas<br />
brasilianske modell som vil danne skole for<br />
den nye regjeringen i Uruguay.<br />
«Venstresiden kommer<br />
ikke til å selge seg»<br />
– Adriana Marquisio<br />
Frente Amplios lange marsj<br />
1973: På tross av en lang demokratisk tradisjon opplever landet et militærkupp.<br />
25. <strong>no</strong>vember 1984: Valget av Julio Maria Sanguinetti (Colorado-partiet) til president markerer<br />
en gradvis liberalisering av regimet.<br />
26. <strong>no</strong>vember 1989: Første frie valg siden 1972. Luis Alberto Lacalle (Nasjonalistpartiet)<br />
blir valgt til president. Tabaré Vàsquez fra Frente Amplio («Bred front») blir borgermester i<br />
Montevideo.<br />
27. <strong>no</strong>vember 1994: Julio Maria Sanguinetti (Coloradopartiet) blir valgt til president.<br />
Sentrum-venstre koalisjonen, med Frente Amplio som viktigste parti, oppnår 30,8 prosent av<br />
stemmene.<br />
31. oktober 1999: Tabaré Vàsquez vinner første runde av presidentvalget med 38,5 prosent av<br />
stemmene, men blir slått i andre runde av Coloradopartiets kandidat Jorge Batlle.<br />
31. oktober 2004: Tabaré Vàsquez stiller som kandidat for tredje gang og vinner presidentvalget<br />
med 50,69 prosent av stemmene.<br />
FILOSOFI: Om borgeres politisk-juridiske<br />
status i såkaldt<br />
demokratiske samfund – en<br />
introduktion til den italienske<br />
filosof Giorgio Agamben.<br />
CARSTEN JUHL<br />
Filosof og lektor ved Det kongelige Danske Kunstakademi, afdelingen<br />
for teori og formidling<br />
Den 9. og 10. juni 1993 bragte dagbladet<br />
Libération i Paris en dobbeltkronik om flygtningenes<br />
status. Den var forfattet af den<br />
italienske filosof Giorgio Agamben, der dermed<br />
indførte Foucaults biopolitiske tema i<br />
den dengang nye globaliseringsdebat.<br />
To år efter udkom Agambens hovedværk<br />
om emnet, Homo Sacer (Tori<strong>no</strong>, 1995); den er<br />
siden blevet oversat til engelsk, fransk, tysk<br />
og hollandsk. Denne bog er allerede blevet<br />
gjort til genstand for mange kommentarer<br />
og introduktioner. 1<br />
Homo Sacer (HS I) indeholder en omfattende<br />
og perspektivrig analyse af en figur fra<br />
tidlig romerret: Det drejer sig om en bandlyst<br />
eller fredløs, der hverken lader sig indskrive<br />
i religiøse offerritualer eller i kampen<br />
mellem plebejer og patricier. Agamben placerer<br />
dette udsatte menneske, som enhver<br />
straffrit kan slå ihjel, i en heterogen relation<br />
til den suveræne magt.<br />
Er suveræniteten magten til at bestemme,<br />
hvem der er indenfor og hvem, der er<br />
udenfor retten, så må den suveræne instans<br />
besidde en form for eksklusiv overhøjhed,<br />
der har sit modstykke i den bandlystes absolutte<br />
uindskrivelighed og dermed udsathed.<br />
Den suveræne drager grænserne, omfatter<br />
og udelukker, mens homo sacer flakker om<br />
i ubestemmelighedens gråzoner. Der er en<br />
gensidig afhængighed på færde. Den suveræne<br />
behøver den udelukkende for at opretholde<br />
sig selv: Der er ingen funktionsdygtig<br />
(national)stat uden en flygtning udenfor.<br />
Homo Sacer-bøgerne publiceres ikke i<br />
rækkefølge: Homo Sacer II,1 udkom sidste<br />
sommer (Tori<strong>no</strong> 2003), og den bærer titlen<br />
«undtagelsestilstanden», på italiensk Stato<br />
di Eccezione, der også kan forstås som en<br />
undtagelsens stat. Her fortsætter Agamben<br />
sin analyse af den tyske retsfilosof Carl<br />
Schmitts teorier om legitimitetens dannelse.<br />
Agamben, der også er udgiver af Walter<br />
Benjamins værker på italiensk, påviser den<br />
tætte dialog mellem ophavsmanden til<br />
Politisk Teologi fra 1922 og forfatteren til Det<br />
Tyske Sørgespillets Opprinnelse (1928, <strong>no</strong>rsk<br />
oversættelse: Pax, 1994).<br />
HS I er dynamisk i sine begrebers tilblivelse:<br />
Gråzoner og ubestemmelighed, lejre<br />
og biopolitik sammenflettes med henblik<br />
på en anden forståelse af den politiske ordning<br />
af menneskelivet end det gængse sam-<br />
desember 2004 – LE MONDE <strong>diplomatique</strong> 13<br />
Agamben<br />
funds. HS II,1 er derimod strukturerende i<br />
sin undersøgelse af forskellen mellem ret og<br />
jura eller mellem undtagelse og muligheden<br />
for politisk handling. HS I når frem til dramatiske<br />
teser om «det nøgne liv», mens HS<br />
II,1 især muliggør en underkendelse af det<br />
nationale demokratis selvretfærdige selvforståelse.<br />
HS III udkom allerede i 1998 og bærer<br />
titlen «Hvad der er tilbage af Auschwitz<br />
– Arkivet og vidnet». Bogen, der er oversat<br />
til fransk, engelsk og tysk, åbner for en<br />
mere principiel forståelse af udryddelseslejren<br />
ved at knytte den til muselmandens<br />
skikkelse og til en særlig følelse, skammen:<br />
Begge tilstande, der reducerer det menneskelige<br />
til <strong>no</strong>get, der næsten udelukker etikken:<br />
Er udryddelseslejren nulpunktet eller den<br />
yderste grænse for menneskenes politik,<br />
hvor slipper da etikken? Indtil muselmanden<br />
findes der selv i det nøgne liv en sidste<br />
etisk streng: det er følelsen af skam over det<br />
enkle og korte greb, der forvandler den menneskelige<br />
tilstand til absolut udsathed.<br />
Lad os slutte med et citat fra det interview<br />
til dagbladet Le Figaro 7. april 2003,<br />
Agamben gav i forbindelse med krigen i<br />
Irak; det kan læses i sin helhed på www.<strong>no</strong>land.dk.<br />
Og interviewet danner fint bro til<br />
tatoveringsartiklen fra forsiden af Le Monde<br />
dateret 11/12. januar 2004, som læseren vil<br />
møde på disse sider. Agamben sagde:<br />
«Jeg vil gå så langt som til at sige, at<br />
den beredvillige oprettelse af en permanent<br />
undtagelsestilstand er blevet til en afgørende<br />
fremgangsmåde for samtidens stater, de<br />
demokratiske indbefattet. Hvad de Forenede<br />
Stater angår, synes jeg, at det er indlysende, at<br />
det Hvide Hus forsøger at påtvinge såvel sit<br />
eget land som hele planeten en permanent<br />
undtagelsestilstand, som vi får fremstillet<br />
som udgjorde den svaret på en slags verdensomspændende<br />
borgerkrig mellem stat<br />
og terrorisme. Det er tilstrækkeligt at huske<br />
på overgangen fra Weimarrepublikken til<br />
nazismen eller på staten Israels aktuelle<br />
situation… Den nyeste historie lærer os, at<br />
intet demokrati i længden kan modstå en<br />
undtagelsestilstand, der er for langvarig,<br />
eller en krigstilstand, der bliver permanent.<br />
Med det vil jeg sige, at selv det amerikanske<br />
demokrati, såfremt det endnu findes i dag,<br />
løber en fare for at forvandle sig til et åbenlyst<br />
antidemokratisk regime under presset<br />
fra den permanente undtagelsestilstand.»<br />
© LMD Norden<br />
Georgio Agamben, Resterne efter Auschwitz, kom ut i <strong>no</strong>vember på<br />
dansk.<br />
1 På dansk foreligger Veronica Juhls gennemgang af bogen i tidsskriftet<br />
Hæfter for Gæstfrihed nr.2, København, dec. 2001.<br />
Se artikkel av Agamben neste side