Revidert nasjonalbudsjett 2011 - Statsbudsjettet

46 Meld. St. 2 2010–2011Revidert nasjonalbudsjett 2011Tabell 3.6 Statens pensjonsfond utland, forventet realavkastning og strukturelt, oljekorrigert budsjettunderskudd.Mrd. kroner og prosentStatenspensjonsfondutland vedinngangen tilåret 1Løpende priserForventetavkastning(4 pst. avfondskapitalen)Strukturelt,oljekorrigertbudsjettunderskuddForventetavkastning(4 pst. avfondskapitalen)Faste 2011-priserStrukturelt,oljekorrigertbudsjettunderskuddAvvikfra4 pst.-banenStrukturelt underskuddI pst. avtrend-BNP forFastlands-NorgeI pst. avfondskapitalen2001 386,6 – 21,2 – 30,9 – 1,8 –2002 619,3 24,8 36,3 34,7 50,7 16,1 3,0 5,92003 604,6 24,2 42,8 32,5 57,5 25,0 3,3 7,12004 847,1 33,9 47,1 44,2 61,4 17,2 3,4 5,62005 1 011,5 40,5 49,8 51,3 63,1 11,8 3,4 4,92006 1 390,1 55,6 46,9 68,2 57,5 -10,6 3,0 3,42007 1 782,8 71,3 49,1 83,7 57,6 -26,1 3,0 2,82008 2 018,5 80,7 61,4 89,5 68,0 -21,4 3,5 3,02009 2 279,6 91,2 102,5 97,3 109,4 12,1 5,5 4,52010 2 642,0 105,7 112,4 109,2 116,2 7,0 5,7 4,32011 3 080,9 123,2 112,9 123,2 112,9 -10,3 5,5 3,72012 3 350,0 134,0 – 130,0 – – – –2013 3 729,8 149,2 – 140,3 – – – –2014 4 057,0 162,3 – 147,8 – – – –2015 4 358,8 174,4 – 153,9 – – – –2016 4 669,1 186,8 – 159,4 – – – –2017 4 991,1 199,6 – 164,8 – – – –2018 5 319,4 212,8 – 169,9 – – – –2019 5 665,8 226,6 – 175,0 – – – –2020 6 031,1 241,2 – 180,2 – – – –1I framskrivingen av fondskapitalen er det for årene fra og med 2012 beregningsteknisk forutsatt et årlig uttak fra fondet svarendetil 4 pst. av fondskapitalen ved inngangen til året.Kilde: Finansdepartementet.Den gunstige utviklingen vil imidlertid ikke fortsettei årene framover. Aldringen av befolkningener i ferd med å skyte fart. Dette vil gi økte utgiftertil pensjoner og etter hvert også til helse- ogomsorgstjenester. Samtidig er kvinners yrkesaktivitetnå nær nivået for menn. Som følge av disseutviklingstrekkene viser langsiktige budsjettframskrivingeret gradvis økende inndekningsbehov ioffentlige finanser etter 2020, jf. avsnitt 3.2.3. Dersomvi de nærmeste årene framover klarer åholde bruken av oljeinntekter klart under 4-prosentbanen,vil det lette de tilpasningene som etterhvert må gjøres i budsjettpolitikken.3.2 Utviklingstrekk i offentligefinanser3.2.1 InnledningI en rekke industriland har offentlige finanser blittvesentlig svekket som følge av finanskrisen ogden internasjonale konjunkturnedgangen, ogstatsgjelden øker kraftig. Bare for å stabilisereoffentlig sektors gjeld som andel av BNP, krevesifølge OECD budsjettinnstramminger på over 5pst. av BNP for OECD-området sett under ett. Enreversering av offentlig gjeld tilbake til nivåene frafør finanskrisen vil kreve ytterligere innstramminger.IMF har beregnet at industrilandene somgruppe må stramme inn sine budsjetter tilsva-