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Informalidade no projeto formal de habitação - blog da Raquel Rolnik

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<strong>da</strong>s, os antigos usos industriais (em especial <strong>no</strong>s bairros<br />

Parque Santa Ma<strong>da</strong>lena e Vila Renato) tem sido <strong>de</strong>sativados<br />

e substituídos.<br />

A subprefeitura <strong>de</strong> Vila Pru<strong>de</strong>nte possui 3 distritos -<br />

Vila Pru<strong>de</strong>nte, São Lucas e Sapopemba. Estes 2 últimos,<br />

apesar <strong>de</strong> também sentirem <strong>de</strong> uma dinâmica urbana semelhante<br />

à que sofre o distrito <strong>da</strong> Vila Pru<strong>de</strong>nte (que é o<br />

mais <strong>de</strong>senvolvido), ain<strong>da</strong> contrastam com dificul<strong>da</strong><strong>de</strong>s<br />

como acessibili<strong>da</strong><strong>de</strong> e gran<strong>de</strong> quanti<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>habitação</strong> em<br />

situação precária, como nas favelas do Complexo Parque<br />

Santa Ma<strong>da</strong>lena.<br />

A área escolhi<strong>da</strong> para a intervenção foi o bairro Parque<br />

Santa Ma<strong>da</strong>lena, <strong>no</strong> distrito <strong>de</strong> Sapopemba. Ele é um dos<br />

bairros mais pobres <strong>da</strong> subprefeitura, possuindo diversas<br />

favelas <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> seu perímetro. Além disso, o local é um<br />

dos objetivos próximos do PMH 2009-2024 - Pla<strong>no</strong> Municipal<br />

<strong>de</strong> Habitação <strong>de</strong> São Paulo. Através dos Perímetros<br />

<strong>de</strong> Ação Integra<strong>da</strong> (PAI- intervenção conjunto do po<strong>de</strong>r<br />

público e do setor privado na produção habitacional),<br />

são indica<strong>da</strong>s as próximas áreas que sofrerão intervenção<br />

para urbanização. Somente nesta região, existem 6 perímetros<br />

- <strong>no</strong>meados Oratório, <strong>de</strong> 1 a 6.<br />

Para a intervenção, foi escolhido o Perímetro <strong>de</strong> Ação<br />

Integrado Oratório 1. Ele está localizado na divisa com<br />

Santo André, nas proximi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>da</strong> Aveni<strong>da</strong> Sapopemba.<br />

Nele constam 6 favelas - Jardim Adutora; Jardim Elba; Jardim<br />

Planalto I, II e III; Iguaçu; Parque Santa Ma<strong>da</strong>lena<br />

I e Parque Santa Ma<strong>da</strong>lena II. O perímetro se inicia na<br />

Rua Glauber Rocha, <strong>no</strong> final <strong>da</strong> Aveni<strong>da</strong> do Oratório, se<br />

esten<strong>de</strong>ndo por quase 5km, até a proximi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong> Aveni<strong>da</strong><br />

Adélia Chohfi, fazendo divisa inclusive com os PAI Oratório<br />

2, Oratório 5 e Oratório 6. O PAI Oratório 1 é o que<br />

receberá a primeira intervenção, pois são as favelas on<strong>de</strong> o<br />

índice <strong>de</strong> priori<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> intervenção é o mais alto.<br />

O objetivo <strong>de</strong>ste <strong>projeto</strong> é compreen<strong>de</strong>r as dinâmicas<br />

urbanas na área e enten<strong>de</strong>r como elas influenciam a produção<br />

do espaço construído.<br />

Antece<strong>de</strong>ntes<br />

Sapopemba foi oficialmente elevado à condição <strong>de</strong> distrito<br />

em 1985, após sua <strong>de</strong>svinculação do bairro <strong>da</strong> vila<br />

Pru<strong>de</strong>nte. O local existe <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1910, a<strong>no</strong> <strong>de</strong> sua fun<strong>da</strong>ção,<br />

quando “colonizado” por imigrantes italia<strong>no</strong>s que lá<br />

se instalaram. Num primeiro momento, o distrito tinha<br />

o <strong>no</strong>me <strong>de</strong> Monte Rosso, em referência à argila vermelha<br />

que era i<strong>de</strong>al para a agricultura e para a produção <strong>de</strong> tijolo.<br />

Margea<strong>da</strong> pelo ribeirão do Oratório, a área se <strong>de</strong>senvolver<br />

extensamente, seja por via férrea, seja pela utilização<br />

do rio como meio <strong>de</strong> transporte, até a conexão com o rio<br />

Tamanduateí. O <strong>no</strong>me Sapopemba só veio efetivamente<br />

muitos a<strong>no</strong>s <strong>de</strong>pois,<br />

O aumento populacional ocorreu através dos portugueses,<br />

quando transformaram as terras férteis em várias<br />

fazen<strong>da</strong>s don<strong>de</strong> se produziam verduras. Relatos <strong>de</strong> moradores<br />

mais antigos do bairro confirmam a veraci<strong>da</strong><strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>stes fatos, afirmando como era a distribuição <strong>de</strong> tais insumos<br />

<strong>no</strong> centro e a ven<strong>da</strong> na área do Parque D. Pedro II.<br />

48<br />

18 - mapa do município <strong>de</strong> são paulo em subprefeitura e distritos

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