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CLIPPING DO IBRAC N.º 32/<strong>2010</strong> 16 a 22 de agosto de <strong>2010</strong><br />

FOLHA DE SÃO PAULO DE 16 DE AGOSTO DE <strong>2010</strong><br />

CADE APROVA A FUSÃO ENTRE ITAÚ E UNIBANCO POR UNANIMIDADE<br />

THAÍS BYLENKY<br />

DE BRASÍLIA<br />

O plenário <strong>do</strong> Cade (Conselho Administrativo de Defesa Econômica) aprovou, nesta quarta-feira, por unanimidade<br />

a fusão entre o Itaú e o Unibanco, anunciada em novembro de 2008.<br />

O relator <strong>do</strong> caso, conselheiro Fernan<strong>do</strong> Furlan, explicou que, mesmo nas áreas examinadas onde havia mais de<br />

20% de participação conjunta <strong>do</strong>s <strong>do</strong>is bancos, não havia risco de "poder de merca<strong>do</strong>" pelas instituições.<br />

Os setores onde Itaú e Unibanco têm participação conjunta maior que a tolerada pela lei antitruste (20%) não<br />

ameaçam a concorrência, segun<strong>do</strong> Furlan. São eles: cartão de crédito, financiamento para compra de carros,<br />

empréstimo em moeda estrangeira, grupo de seguros patrimonial, grupo de seguros responsabilidade, seguros de<br />

cascos e previdência privada.<br />

Sobre a competência <strong>do</strong> Cade em julgar atos de concentração envolven<strong>do</strong> instituições financeiras (tema<br />

controverso, em que há divergências com o Banco Central), ele não foi tão incisivo. O assunto ainda está sen<strong>do</strong><br />

discuti<strong>do</strong> no Judiciário.<br />

Para Furlan, o Cade vem demonstran<strong>do</strong> sua capacidade de análise e a interação com o BC nesses casos deveria ser<br />

maior.<br />

Ao contrário <strong>do</strong> Banco Central, que aprovou a fusão, mas exigiu a a<strong>do</strong>ção das menores tarifas praticadas entre as<br />

duas instituições, o Cade não impôs exigências ou recomendações.<br />

No começo da sessão de julgamento, o presidente <strong>do</strong> Cade, Arthur Badin, anunciou um acor<strong>do</strong> de cooperação<br />

técnica com o Ipea (Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada) para estu<strong>do</strong>s de casos econômicos complexos.<br />

VALOR ECONÔMICO DE 16 DE AGOSTO DE <strong>2010</strong><br />

CADE PODE APLICAR MULTA RECORDE DE R$ 1 BI POR CARTEL NO SETOR DE GÁS<br />

Juliano Basile | Valor<br />

BRASÍLIA - Grandes empresas <strong>do</strong> setor de gases industriais correm o risco de sofrer a maior multa da história <strong>do</strong><br />

Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) <strong>do</strong> Ministério da Justiça, em valores que podem ultrapassar<br />

R$ 1 bilhão.<br />

As empresas são: White Martins, AGA, Air Liquide, Air Products e Indústria Brasileira de Gases (IBG). Elas foram<br />

acusadas de organizar um cartel para fraudar licitações públicas e dividir clientes no setor de gases industriais.<br />

Segun<strong>do</strong> a Secretaria de Direito Econômico (SDE) <strong>do</strong> Ministério da Justiça, o cartel teria prejudica<strong>do</strong> vários setores<br />

da economia compra<strong>do</strong>res de gases industriais, como saúde, alimentos, bebidas e metalurgia.<br />

As empresas negam as acusações. O julgamento deverá acontecer em setembro. A SDE recomen<strong>do</strong>u ao Cade a<br />

aplicação de multa máxima por formação de cartel contra as empresas, com exceção da IBG por considerar que a<br />

companhia teria ingressa<strong>do</strong> depois <strong>do</strong> início <strong>do</strong> cartel. A IBG teria multa menor. Mas, as demais correm o risco de<br />

receber a punição máxima da Lei Antitruste, equivalente a 30% <strong>do</strong> faturamento, no ano anterior ao da abertura <strong>do</strong><br />

processo, que foi inicia<strong>do</strong> em 2003.<br />

Apenas com relação à White Martins, a multa chegaria a, no mínimo, R$ 513 milhões. Somadas às demais<br />

empresas e aos executivos que também podem ser responsabiliza<strong>do</strong>s por cartel, as penas podem ultrapassar R$ 1<br />

bilhão. No caso <strong>do</strong>s executivos, as punições variam entre 10% a 50% da multa aplicada à empresa.<br />

A perspectiva de um julgamento breve e de condenação aumentou depois de o Cade a<strong>do</strong>tar duas posturas, nas<br />

últimas semanas. A primeira foi a obtenção de provas junto à Justiça Criminal, onde executivos dessas empresas<br />

estão sen<strong>do</strong> processa<strong>do</strong>s.<br />

O conselheiro Fernan<strong>do</strong> Furlan, relator <strong>do</strong> caso no Cade, pediu cópia de gravações telefônicas que comprometeriam<br />

os executivos. A juíza Letícia Dea Banks Ferreira Lopes, da 3ª Vara Criminal Federal de São Paulo, atendeu ao<br />

pedi<strong>do</strong> e autorizou o envio das cópias ao Cade. Ao to<strong>do</strong>, são 22 CDs com <strong>do</strong>cumentos que comprovariam o cartel.<br />

Há 75 horas de gravações.<br />

Para agilizar o julgamento, Furlan tomou uma segunda atitude: permitiu às empresas o acesso a essas gravações<br />

pela internet. O conselheiro fez um ofício às companhias informan<strong>do</strong> que poderão retirar um envelope lacra<strong>do</strong> no<br />

Cade, com endereço na internet e senha. Cada empresa terá acesso a uma página personalizada, com o conteú<strong>do</strong><br />

que pesa contra si.<br />

O uso da internet pelo Cade teve o objetivo de acelerar a fase de contestação das provas pelas empresas. Uma<br />

empresa pediu 120 dias para apresentar defesa contra as provas obtidas na Justiça Criminal. Mas, Furlan deu apenas<br />

15 dias.<br />

Até aqui, a maior punição aplicada pelo Cade atingiu a AmBev. A companhia de bebidas foi multada em R$ 352<br />

milhões, em julho de 2009, por causa de um programa que tinha o objetivo de fazer com que pontos de venda se<br />

tornassem fiéis aos seus produtos, excluin<strong>do</strong> concorrentes. O programa foi considera<strong>do</strong> anticompetitivo pelos<br />

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