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Modelos de Governação na Sociedade da Informação e do ...

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<strong>Mo<strong>de</strong>los</strong> <strong>de</strong> Gover<strong>na</strong>ção <strong>na</strong> Socie<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>da</strong> Informação e <strong>do</strong> Conhecimentoconsequências perversas pon<strong>do</strong> em causa os objectivos para que foram cria<strong>da</strong>s”. 10Dai a nossa insistência <strong>na</strong> necessi<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> encontrar mo<strong>de</strong>los <strong>de</strong> gover<strong>na</strong>ção capazes <strong>de</strong>colocar o problema, não como <strong>de</strong> primazia <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> ou <strong>do</strong> Merca<strong>do</strong>, mas mais em termos<strong>de</strong> melhor equilíbrio entre Esta<strong>do</strong>/Governo, Merca<strong>do</strong> e Socie<strong>da</strong><strong>de</strong> Civil.Um equilíbrio assente, não no conflito, mas <strong>na</strong> cooperação entre parceiros, e que, por isso,se me<strong>de</strong> mais em termos <strong>de</strong> serviço à socie<strong>da</strong><strong>de</strong> civil e <strong>de</strong> melhoria <strong>do</strong> seu bem-estar: emtermos materiais, mas também <strong>de</strong> crescimento <strong>de</strong> ca<strong>da</strong> um <strong>de</strong> nós enquanto pessoas.Compreen<strong>de</strong>-se assim que a ênfase <strong>na</strong> busca <strong>de</strong> um novo relacio<strong>na</strong>mento entre “O Esta<strong>do</strong>,a Socie<strong>da</strong><strong>de</strong> Civil e a Administração Pública” que aponte <strong>na</strong> direcção a um novoparadigma <strong>do</strong> serviço público, <strong>do</strong> papel <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> e <strong>da</strong>s políticas públicas”.Um novo paradigma que não só pressupõe um novo relacio<strong>na</strong>mento <strong>da</strong> AdministraçãoPública com o ci<strong>da</strong>dão como obriga a um novo enquadramento teórico <strong>de</strong>sta problemática.Um enfoque que nos habilite a superar a habitual abor<strong>da</strong>gem com base <strong>na</strong> dicotomiaEsta<strong>do</strong>/Merca<strong>do</strong>, introduzin<strong>do</strong> o papel essencial <strong>da</strong> Socie<strong>da</strong><strong>de</strong> Civil.Após várias déca<strong>da</strong>s <strong>de</strong> tentativa <strong>de</strong> reforma <strong>da</strong> Administração Pública em Portugal, comoé que se continua a caracterizar o relacio<strong>na</strong>mento com o ci<strong>da</strong>dão, pese embora o discursosobre as novas tecnologias e os serviços públicos?Talvez não seja exagero dizer-se que, no fun<strong>do</strong>, praticamente to<strong>do</strong>s os parti<strong>do</strong>s políticostêm uma abor<strong>da</strong>gem comum em relação a tal relacio<strong>na</strong>mento, o que é revela<strong>do</strong>r <strong>da</strong>dificul<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong> criar alter<strong>na</strong>tivas a um discurso político ain<strong>da</strong> muito centra<strong>do</strong> <strong>na</strong> oposiçãoentre a Gestão pública e a Administração Pública.A nossa preocupação aqui é pois foi fazer o levantamento <strong>de</strong> uma outra forma <strong>de</strong> olharpara a “coisa pública”, que é essencial para a reforma <strong>do</strong> Esta<strong>do</strong> e <strong>da</strong> AdministraçãoPública, no senti<strong>do</strong> <strong>de</strong> incrementar o valor público e uma maior autonomia e liber<strong>da</strong><strong>de</strong> <strong>de</strong>escolha por parte <strong>do</strong>s ci<strong>da</strong>dãos.10 Ver “Introdução” em José Manuel Moreira, Carlos Jalali e André Azeve<strong>do</strong> Alves (org.), Esta<strong>do</strong> Socie<strong>da</strong><strong>de</strong>Civil e Administração Pública. Para um novo paradigma <strong>do</strong> Serviço Público, Almedi<strong>na</strong>, Coimbra, 2008, pp.5-10.73 <strong>de</strong> 104

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