Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARII105Pr<strong>in</strong> urmare, îmbunătăţirea politicilor şi practicilor în scopul folosirii raţionale a potenţialuluide muncă al persoanelor în vârstă constă în crearea condiţiilor şi mecanismelornecesare pentru: (1) menţ<strong>in</strong>erea şi <strong>in</strong>tegrarea repetată a lucrătorilor vârstnici în activitatepr<strong>in</strong> dezvoltarea şi accesibilitatea serviciilor oferite de către agenţiile publice şi private deîncadrare în câmpul muncii, (2) acordarea suportului <strong>in</strong>formaţional, (3) oferirea serviciilorde consultanţă şi altor tipuri de servicii.Pr<strong>in</strong>cipala prioritate a politicilorocupaţionale urmează să fie orientatăpentru protecţia vârstnicilor împotrivadiscrim<strong>in</strong>ării în câmpul muncii şi formareaatitud<strong>in</strong>ii pozitive faţă de lucrătoriiîn etate.În cadrul exam<strong>in</strong>ării aspectelorce ţ<strong>in</strong> de ocuparea vârstnicilor estenecesar de a ţ<strong>in</strong>e cont de faptul cătransformările sistemice şi liberalizareaeconomiei au condus la transformăriesenţiale pe piaţa muncii d<strong>in</strong> Republica<strong>Moldova</strong>. În paralel cu reducereadramatică a <strong>in</strong>dicatorilor ce ţ<strong>in</strong> de ocupareapopulaţiei, s-au produs transformăriesenţiale în structura pe vârste apopulaţiei, tipurile de activitate economică,locul de trai, nivel de studii etc.Codul Muncii al Republicii <strong>Moldova</strong> nu stabileşterestricţii la muncă după at<strong>in</strong>gerea vârsteistandard de stabilire a pensiei pentru limită devârstă, însă pot fi reduse perioadele de timp pentrucare pensionarul poate fi angajat în baza unuicontract de muncă pe durată determ<strong>in</strong>ată.Astfel, potrivit art.55, lit.f), contractul de muncăpoate fi încheiat cu persoanele pensionate pentrulimită de vârstă ori vechime în muncă (sau careau obţ<strong>in</strong>ut dreptul la astfel de pensii) şi nu sunt încadrateîn câmpul muncii – pe o perioadă de pânăla 2 ani. Contractul poate fi prelungit de părţi încondiţiile legii.Pensionarii au dreptul să muncească şi să fieremuneraţi pentru munca efectuată, cu menţ<strong>in</strong>ereadreptului de a primi mărimea <strong>in</strong>tegrală a pensieistabilite.Pentru o mai bună înţelegere a proceselor este necesar să ţ<strong>in</strong>em cont că cont<strong>in</strong>gentulexam<strong>in</strong>at al populaţiei s-a format în perioada sovietică, în cadrul sistemului sovietic deorganizare a muncii, ce se caracteriza pr<strong>in</strong>tr-o legătură strânsă a salariatului cu întrepr<strong>in</strong>derea.Aceasta se obţ<strong>in</strong>ea pr<strong>in</strong> stabilirea <strong>in</strong>terdicţiilor de a practica activităţi antreprenoriale,nereglementate de stat, limitărilor libertăţii profesionale şi autorealizării, altor măsurimenite să reducă mobilitatea angajaţilor între organizaţii. O măsură importantă în acestsens a fost şi limitarea activităţilor pr<strong>in</strong> cumul (cu unele excepţii, ce ţ<strong>in</strong>eau de activitateaşti<strong>in</strong>ţifică şi didactică). Ulterior toate acestea s-au resimţit în activitatea populaţiei în vârstăde 50 ani şi peste, care nu a fost pregătită să se adapteze la noile condiţii pe piaţa munciişi la noile tipuri de activităţi economice, survenite în urma transformărilor de la sfârşitulsecolului trecut.Posibilităţile de angajare a persoanelor în vârstă de 50 ani şi peste în mare măsurădep<strong>in</strong>d de transformările sociodemografice, coraportul între populaţia economic activăşi economic <strong>in</strong>activă, de capacitatea pieţei muncii, direcţionarea politicilor ocupaţionaleimplementate în ţară şi de alţi factori.Populaţia economic activă în vârstă de 50 ani şi pesteToată populaţia în vârstă de 50 ani şi peste reprez<strong>in</strong>tă totalitatea populaţiei economicactive şi a populaţiei economic <strong>in</strong>active de această vârstă.Populaţia economic activă în structura populaţiei de 50 ani şi peste, la rândul ei secompune d<strong>in</strong> totalitatea populaţiei ocupate şi a şomerilor de această vârstă.Pe parcursul anilor 2000-2010, în ţară a crescut ponderea populaţiei în vârstă de 15-49ani, dar concomitent a crescut şi cont<strong>in</strong>gentul populaţiei analizate.
106Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRSTĂ ŞI PIAŢA MUNCII. PENSIONARIIÎn pofida creşterii numărului şi a ponderii persoanelor în etate în structura populaţiei,în perioada dată proporţia populaţiei vârstnice economic active s-a redus de 44,5% la34,5% (vezi figura 6.1).1000Total populaţie cu vârsta de 50+ aniPopulaţia ocupată cu vârsta de 50+ aniPopulaţia economic activă cu vârsta de 50+ ani900800700818,1834,7853,2867,1879,4896,3908,6936,7954,4973,4994,1600500400363,9376,7400,7363,5369,9389,2366,6368,6365,2347,5342,930020010002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Sursa: ANOFM şi BNS-AFM, 2000-2010.Figura 6.1. D<strong>in</strong>amica populaţiei de vârstă de 50 ani şi peste,<strong>in</strong>clusiv a populaţiei economic active şi ocupate, anii 2000-2010, miiPopulaţia ocupată în vârstă de 50 ani şi peste. Nivelul de ocupare a populaţiei economicactive de 50 ani şi peste este destul de înalt, vari<strong>in</strong>d între 96,1% – 97,9%.Un anumit impact asupra nivelului de ocupare, însă, a avut recesiunea f<strong>in</strong>anciară globalăd<strong>in</strong> anii 2009-2010, în urma căreia în ţară s-a redus ponderea populaţiei ocupate şi acelei economic active de 50 ani şi peste, precum şi în total, numărul populaţiei ocupate de15-49 ani micşorându-se cu 263,6 mii persoane. Nivelul de ocupare a vârstnicilor însă s-amenţ<strong>in</strong>ut relativ stabil, înregistrând chiar o creştere faţă de totalul populaţiei ocupate înţară, de la 23,1% în 2000 la 28,8% către anul 2010.Populaţia vârstnică ocupată se dist<strong>in</strong>ge pr<strong>in</strong> anumite particularităţi în funcţie de sex şimediul de reşed<strong>in</strong>ţă, care reflectă schimbările în politicile ocupaţionale şi de pensionare(vezi figura 6.2).Analiza în d<strong>in</strong>amică a populaţiei ocupate în vârstă de 50 ani şi peste pe sexe arată o discrepanţăpersistentă între bărbaţi şi femei pe parcursul perioadei respective (cu excepţiaanului 2000) şi pe toate grupele de vârstă (vezi figurile 6.2 şi 6.3, tabelele 6.8 şi 6.9).Condiţiile grele de lucru în sectorul agricol, lipsa utilajelor mecanice mici, fluctuaţiilesezoniere de temperatură fac mai puţ<strong>in</strong> atractivă activitatea în mediul rural, însă, în lipsalocurilor de muncă alternative, circa 2/3 sau 69,6% d<strong>in</strong> vârstnicii ocupaţi activează anumeîn sectorul agrar. Ponderea vârstnicilor în totalul populaţiei ocupate d<strong>in</strong> mediul urban acrescut de la 18,3% în anul 2000 la 26,1% în anul 2010.
- Page 4 and 5:
Cuvinte de mulţumireÎn mod deoseb
- Page 6:
CUPRINS5ANEXĂ . . . . . . . . . .
- Page 9:
8CUPRINSTabelul 5.4. Disponibilitat
- Page 12 and 13:
11Cuvânt de salutProcesul intens d
- Page 14 and 15:
SCOPUL, OBIECTIVELE ŞI OBIECTUL CE
- Page 16 and 17:
METODOLOGIA CERCETĂRII15Eşantionu
- Page 18 and 19:
Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIO
- Page 20 and 21:
Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIO
- Page 22 and 23:
Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIO
- Page 24 and 25:
Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIO
- Page 26 and 27:
Capitolul 1. CARACTERISTICILE SOCIO
- Page 28 and 29:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 30 and 31:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 32 and 33:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 34 and 35:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 36 and 37:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 38 and 39:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 40 and 41:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 42 and 43:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 44 and 45:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 46 and 47:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 48 and 49:
Capitolul 2. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 50 and 51:
Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE49es
- Page 52 and 53:
Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE5110
- Page 54 and 55:
Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE53Ne
- Page 56 and 57: Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE55Î
- Page 58 and 59: Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE57î
- Page 60 and 61: Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE59st
- Page 62 and 63: Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE61SI
- Page 64 and 65: Capitolul 3. BUNURI ŞI IMOBILE63Ma
- Page 66 and 67: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 68 and 69: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 70 and 71: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 72 and 73: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 74 and 75: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 76 and 77: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 78 and 79: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 80 and 81: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 82 and 83: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 84 and 85: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 86 and 87: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 88 and 89: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 90 and 91: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 92 and 93: Capitolul 4. VENITURI ŞI CHELTUIEL
- Page 94 and 95: Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂ
- Page 96 and 97: Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂ
- Page 98 and 99: Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂ
- Page 100 and 101: Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂ
- Page 102 and 103: Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂ
- Page 104 and 105: Capitolul 5. LOCUINŢE ŞI UTILITĂ
- Page 108 and 109: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 110 and 111: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 112 and 113: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 114 and 115: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 116 and 117: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 118 and 119: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 120 and 121: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 122 and 123: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 124 and 125: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 126 and 127: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 128 and 129: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 130 and 131: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 132 and 133: Capitolul 6. PERSOANELE ÎN VÂRST
- Page 134 and 135: Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRI
- Page 136 and 137: Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRI
- Page 138 and 139: Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRI
- Page 140 and 141: Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRI
- Page 142 and 143: Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRI
- Page 144 and 145: Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRI
- Page 146 and 147: Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRI
- Page 148 and 149: Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRI
- Page 150 and 151: Capitolul 7. SĂNĂTATEA, LIMITĂRI
- Page 152 and 153: Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ151
- Page 154 and 155: Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ153
- Page 156 and 157:
Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ155
- Page 158 and 159:
Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ157
- Page 160 and 161:
Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ159
- Page 162 and 163:
Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂ161
- Page 164 and 165:
Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIR
- Page 166 and 167:
Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIR
- Page 168 and 169:
Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIR
- Page 170 and 171:
Capitolul 9. PROBLEMA ÎMBĂTRÂNIR
- Page 172 and 173:
CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI171politi
- Page 174 and 175:
CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI173persoa
- Page 176 and 177:
CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI175• De
- Page 178 and 179:
177BIBLIOGRAFIA• Constituţia Rep
- Page 180 and 181:
ANEXĂ179ANEXĂCARACTERISTICI SOCIO
- Page 182 and 183:
ANEXĂ1812006 2010Total Bărbaţi F
- Page 184 and 185:
ANEXĂ183Total Celibatar(ă) Căsă
- Page 186 and 187:
ANEXĂ185Tabelul 1.9. Repartizarea
- Page 188 and 189:
ANEXĂ187Tabelul 1.11. Repartizarea
- Page 190 and 191:
ANEXĂ189Tabelul 1.13. Repartizarea
- Page 192 and 193:
ANEXĂ191Grupe de vârstă, ani
- Page 194 and 195:
ANEXĂ193BUNURITabelul 3.1. Dinamic
- Page 196 and 197:
ANEXĂ1952006 2007 2008 2009 2010Cr
- Page 198 and 199:
ANEXĂ197Tabelul 3.7. Dinamica disp
- Page 200 and 201:
ANEXĂ199Tabelul 3.12. Disponibilit
- Page 202 and 203:
ANEXĂ201VENITURI ŞI CHELTUIELITab
- Page 204 and 205:
ANEXĂ203Tabelul 4.5. Distribuţia
- Page 206 and 207:
ANEXĂ205Tabelul 4.11. Evoluţia ch
- Page 208 and 209:
ANEXĂ207Tabelul 4.16. Distribuţia
- Page 210 and 211:
ANEXĂ209Rata sărăcieiabsoluteTab
- Page 212 and 213:
ANEXĂ211Tabelul 4.24. Dinamica niv
- Page 214 and 215:
ANEXĂ2134.2 Gospodăria îşipermi
- Page 216 and 217:
ANEXĂ215Tabelul 5.3. Dinamica disp
- Page 218 and 219:
ANEXĂ217Q2Q3Q4Q5Grupe dequintileGr
- Page 220 and 221:
ANEXĂ219Tabelul 5.7. Dotarea locui
- Page 222 and 223:
ANEXĂ221Persoanele în vârstă pe
- Page 224 and 225:
ANEXĂ223AniiTotal populaţieîn v
- Page 226 and 227:
ANEXĂ225AniiTotalpopulaţieocupat
- Page 228 and 229:
ANEXĂ227Activităţi economiceTabe
- Page 230 and 231:
ANEXĂ229Durata şomajuluiTabelul 6
- Page 232 and 233:
ANEXĂ231PensionariiTabelul 6.24. S
- Page 234 and 235:
ANEXĂ233Grupe devârstă, aniTotal
- Page 236 and 237:
ANEXĂ235Tabelul 8.8. Percepţia su