imbatrinirea populatiei in republica moldova.pdf - UNFPA Moldova

154Capitolul 8. ASISTENŢA SOCIALĂAcest tip de servicii se acordă doar vârstnicilor care întrunesc următoarele condiţii: (a)nu dispun de locuinţă; (b) nu au susţinători legali; (c) nu dispun de venituri sau au veniturimici 37 . În pofida acestor condiţionări dure, numărul cererilor pentru acordarea lor este încontinuă creştere şi se află pe locul doi după cererile în care se solicită acordarea serviciilorde îngrigire la domiciliu.40,0%35,0%30,0%25,0%20,0%15,0%10,0%5,0%0,0%NordCantine socialeCentruÎn anul 2010 numărul cantinelor sociale acrescut de 3,5 ori faţă de anul 2008, iar numărulbeneficiarilor – de circa 2,8 ori (vezi figura8.3). De menţionat că numărul acestor cereri s-amajorat din cauza veniturilor reduse ale vârstnicilor,dar şi a efectelor crizei economice globalecare a contribuit la creşterea preţurilor laun şir de produse în ţară. În comparaţie cu anul2007 (de până la criză) numărul cererilor a crescutcu 9,3%, iar numărul cantinelor sociale – cu30,3%.Cea mai mare parte a cantinelor se află înmediul rural – 58%. Acoperirea regională a cantinelorde ajutor social este neuniformă, celemai multe fiind concentrate în regiunea Centru– 35,7% şi Sud (inclusiv UTA Găgăuzia) – 28,7%,după care urmează regiunea Nord şi municipiulChişinău, cu 21,7% şi, respectiv, 14% din cantine.Această distribuţie reconfirmă datele privindrepartizarea regională a vârstnicilor aflaţi sub pragul absolut al sărăciei (vezi figura 8.4).O problemă importantă pentru APL reprezintă asigurarea durabilităţii serviciilor de alimentare.De regulă, vârstnicii pot beneficia de serviciile cantinelor sociale doar 30 de zilecalendaristice în trimestru, iar din cauza mijloacelor financiare insuficiente şi a posibilităţilorreduse de identificare a surselor adiţionale de venituri, APL nu pot acorda aceste serviciipentru o durată mai îndelungată de timp. Deoarece acest tip de servicii, în cazul în carenu este combinat cu alte măsuri de suport,nu le soluţionează problemele, vârstniciisolicită ajutor în mod repetat. Situaţia esteconfirmată şi de rezultatele cercetării calitative,efectuate în cadrul acestui studiu.Serviciile sociale specializate sunt acordatevârstnicilor în diferite tipuri de centre şiaziluri în cadrul comunităţii, ceea ce permitemenţinerea vârstnicilor în mediul lor socialşi familial. Comparativ cu anul 2003, cânda demarat procesul de dezinstituţionalizare,numărul serviciilor sociale specializate acrescut de circa 4 ori, iar numărul beneficiarilorasistaţi – de 6,4 ori (vezi figura 8.5).În anul 2010, la nivel naţional activau 108instituţii pentru prestarea serviciilor socialeSudmun.ChișinăuPopulaţie săracă 57/62 ani și pesteFigura 8.4. Repartizarea regională a vârstniciloraflaţi sub pragul absolut al sărăciei”...Dacă te adresezi după servicii la primărie,consiliul local, este … fără folos… Ei refuzăsau pur şi simplu spun ca n-au bani. La azil casă nimereşti, trebuie să te înscrii la rând şi săaştepţi mult timp, pentru că locuri nu sunt.Bine că există această cantină, unde pot săvin şi să iau o masă caldă..., dar am auzit căse va închide, banii s-au terminat...”FG_Donduşeni, Nicolai, 82 ani,solitar, mediul rural”... sunt doar vreo 7 cantine sociale în tot raionul,unele se închid, altele se deschid. Atâtcât putem le oferim bătrâneilor...”Asistent social comunitar37Legea nr.81 din 28.02.2003 privind cantinele de ajutor social şi Regulamentul-tip cu privire la funcţionarea cantinelor deajutor social, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.1246 din 16 octombrie 2003.