Psykisk ohälsa - Ingenting om oss utan oss - Arvsfonden

ETT.FÖRSTA.NEDSLAG
De.psykiatriska.projektens.plats.i.
Arvsfondens.verksamhet
Vilken plats intar projekt riktade till människor med
psykiska funktionsnedsättningar i förhållande till
Arvsfonden totala verksamhet? För att få reda på detta
genomförde vi en specialstudie. Vi ville både se hur
många projektansökningar som kom in, hur många
som beviljades och vilka summor som beviljades. Vi
var intresserade av att få fram uppgifter för alla projekt
och specifikt för de projekt inom det fält vår studie
fokuserar.
För detta fick vi tillgång till Arvsfondens
administrativa databas – Adeldia – med uppgifter om
projektansökningar från augusti 1994 och framåt.
Arvsfondens personal informerade oss om hur vi
skulle gå till väga. Samtliga ansökningar under
perioden 1994–2008 för projektstöd och lokalstöd som
hade registrerats under kategorin ”psykisk störning” 1
filtrerades fram. Därefter söktes avslag och bifall.
Resultatet redovisas i tabell 1.
Tabell 1. Ansökningar och beviljade projekt. Alla kategorier
och inom det psykiatriska fältet. 1994–2008.
Antal ansök-
Varav bevilningar
alla kajade
inom det
tegorier inkl. Varav psykiatriska
År psykiatri beviljade fältet
1994 781 316 5
1995 1 494 445 6
1996 1 544 438 5
1997 1 552 438 5
1998 1 285 420 25
1999 1 510 516 10
2000 1 584 535 9
2001 1 565 489 13
2002 1 342 484 6
2003 1 129 391 2
2004 1 176 375 2
2005 1 229 392 7
2006 1 189 354 5
2007 1 284 393 11
2008 1 454 404 6
S:a 20 118 6 390 117
Under de 15 år som denna undersökning täcker,
fick Arvsfonden totalt in 20 118 projektansökningar
(alla kategorier och både förstagångs- och
1 Projektansökningarna sorteras inledningsvis in i tre olika kategorier
när de inkommer till Arvsfonden, av vilka ”psykisk störning” är en.
fortsättningsansökningar). 13 772 (68 procent)
ansökningar blev avslagna och 6 390 (32 procent) blev
beviljade. Totalt beviljades 3 751 411 093 kronor till dessa.
De 117 ansökningarna med inriktning på det
psykiatriska fältet fick sammanlagt 150 714 764
kronor i projektmedel fram till juni 2011. Projekten
inom det psykiatriska fältet utgjorde två procent av
alla beviljade projekt och dessa projekt beviljades
medel motsvarande fyra procent av alla medel som
Arvsfonden beviljade under perioden 1994–2008.
117.beviljade.projekt
Till vilka sökande och när i tiden beviljas
projektmedel? Brukarrörelsen, brukarnas självständiga
organisationer, intar en dominerande ställning bland
de projekt som beviljats medel av Arvsfonden. Över
hälften av projekten har drivits av Riksförbundet
för social och mental hälsa (RSMH) och dess
ungdomsorganisation Riksförbundet Ungdom för
social hälsa (RUS). Inkluderar vi även de övriga
brukarorganisationerna 2 har 73 av de 117 projekt
som beviljats bidrag haft en brukarorganisation
som huvudman. Lägger vi dessutom till
anhörigorganisationerna, som ofta även organiserar
brukare, så drevs nära tre fjärdedelar, 85 av de 117
projekten, av organisationer med en brukaranknytning.
När?
Antalet projekt som beviljats medel under respektive
år varierar kraftigt under undersökningsperioden med
som mest 25 beviljade projekt under ett och samma år
och som minst två.
Undersöker vi när i tiden projekten beviljades kan
vi notera tydliga ojämnheter. 57 projekt, eller nära
hälften av alla projekt, påbörjades under en period på
4 år mellan 1998 och 2001. Av dessa projekt drevs 41
(drygt två tredjedelar) av brukarrörelsen, varav 21 av
RSMH/RUS.
Kan dessa variationer sättas i samband med externa
faktorer? Här kan det bara röra sig om antaganden.
Perioden 1998–2001 inträffar förbindelsen med
genomförandet av den s.k. ”Psykiatrireformen”. I
samband med denna reform anslog staten 900 miljoner
kronor under en treårsperiod (1995–1998) till olika
2 Fontänhusrörelsen är inte någon brukarorganisation i traditionell
bemärkelse, eftersom majoriteten i dess styrelse inte väljs av och
bland medlemmar med egen brukarerfarenhet. Samtidigt är det en
verksamhet med tydlig brukarprägel och har därför inkluderats bland
brukarorganisationerna.
Ingenting om oss utan oss 11