Bra läge men dåligt rykte - Cultural Planning Laboratory

Ur denna problematik – med Öster som ett beryktat miljonprogramsområde
med ”underhållsbehov” och sättet att fungera som en ”social utmaning”
2 – bildas förslagsvis tre grundbegrepp: bebyggelse, befolkning och
bilder. Den fysiska förnyelsen av husen på Öster bildar begreppet bebyggelse;
den sociala processen på Öster med vakanser, störningar och hög andel
invandrare bildar begreppet befolkning; Östers rykte som problemområde
bildar begreppet bilder eller föreställningar om området.
Begreppen är allmänna. Ett sätt att förstå den föreslagna tredelade begreppsbildningen
är att först granska begreppen bebyggelse, befolkning och
bilder som enheter, och sedan ställa dem i relation till varandra. Detta diskuteras
härnäst.
Begreppen
Tredelningen av bebyggelse, befolkning och bilder är ett teoretiskt förslag.
Ändå är indelningen (inledningsvis) teoretiskt avgörande för att förstå vad
som sker och har skett med Öster i Gävle.
Bebyggelsen
Bebyggelsen på gamla Öster uppfördes efter katastrofbranden år 1869. Ungefär
hundra år senare totalsanerades kåkbebyggelsen och nya Öster kom att
få en tudelad form med fyra höghus och trettio låghus. Endast ett fåtal arbetsplatser
finns i det nya området, affär/café och äldreboende i den exploaterade
delen, en förskola bland låghusen, en fristående kvarterslokal och en
källarlokal för Föreningen för Grannsamverkan på Öster. På den avskilda
och väldefinierade platsen bakom ett antal fysiska barriärer är nya Öster ett
renodlat bostadsområde med enbart hyresrätter. Dessa hus stod också under
renovering vid SABO-besöket 2004.
Följaktligen och i vardaglig mening utgörs begreppet bebyggelse av materiella
byggnader för olika ändamål, med varierad arkitektonisk utformning
och ålder. Dessutom finns kvarter, gator, vägar, järnvägar, vattendrag, parker,
torg, lek- och parkeringsplatser i bebyggelsen. Hopräknat bidrar infrastruktur,
geografi och topografi i olika utsträckning till att bebyggelseenheter
förkroppsligas och formas till gestalter i olika lägen i stadsbebyggelsen.
Befolkningen
Nya Öster har blivit ett multietniskt och invandrartätt område med sociala
problem, arbetslöshet, brottslighet, vakanser och hög omflyttning. Dessutom
tjänstgör området som en social utmaning för stadsdelsförnyelsen. Befolkningsbegreppet
kan alltså förstås genom sammanställningen av boende efter
kön, ålder, civilstånd, yrke, arbetslöshet, utbildning, inkomst, förmögenhet,
sjukskrivningstal, hälsa, arbetslöshet, engagemang, samhörighet, medlemskap
i föreningar eller andra sociala sammanslutningar, valdeltagande med
2 Bengt Valdemarsson, ordföranden Gavlegårdarna, 2004 09 02.
69