Zapošljivost nezaposlenih osoba s invaliditetom

12 Uvod
savjetovanja, uz provjeru psihofizičkog odnosno zdravst-
venog statusa korisnika. Može se provoditi individualno
ili grupno, ovisno o svrsi, ali i mogućnostima i potrebama
svakog pojedinog korisnika. Profesionalno usmjeravanje
nezaposlenih osoba s invaliditetom provodi se primjenom
individualiziranog holističkog pristupa (www.hzz.hr).
- Osposobljavanje za produktivni rad osoba s invaliditetom
odnosi se na profesionalno i radno osposobljavanje.
Profesionalno osposobljavanje ostvaruje se u redovnim
srednjim školama ili posebnim ustanovama po individualiziranim,
prilagođenim ili posebnim programima,
dok se radno osposobljavanje provodi u posebnim
osnovnoškolskim ustanovama prosvjete, zdravstva i socijalne
skrbi. Zakonskim i provedbenim propisima ovo
područje je kvalitetno regulirano, no postoji niz praktičnih
problema. Ovdje će biti navedeni samo neki: programi
srednjoškolskog obrazovanja nisu dovoljno usklađeni
s potrebama tržišta rada; učenici s teškoćama u razvoju
školuju se za zanimanja koja jednim dijelom gotovo da i
ne egzistiraju ili za zanimanja koja su niskoakumulativna;
nastavnici i stručni suradnici nedovoljno su educirani za
rad s djecom s teškoćama u razvoju, nedovoljan je broj
stručnih suradnika rehabilitatora zaposlenih u školama
(na 88 integriranih učenika dolazi prosječno 1 stručni
suradnik; prema Ljubić, Kiš-Glavaš, 2002), a uz to su često
zaposleni stručni suradnici neodgovarajućeg usmjerenja
(logopedi ili socijalni pedagozi). Također, niti ostali učenici
nisu kvalitetno pripremljeni za zajedničko školovanje s
učenicima s teškoćama u razvoju. Postupak utvrđivanja
psihofizičkog statusa učenika tijekom školovanja provodi
se rijetko, učenici se često nekoliko godina uzastopno
negativno ocjenjuju i to najčešće dovodi do prekida njihovog
školovanja. Loši prostorni i materijalni uvjeti mnogih
škola, neprilagođenost prostora, neujednačena rasprostranjenost
mreža ustanova, nedostatna i neodgovarajuća
oprema i nedostatak udžbenika primjerenih potrebama
osoba s različitim vrstama teškoća, također su značajne
prepreke primjerenom osposobljavanju osoba s invaliditetom
za rad. Osim toga, postavlja se i pitanje kvalitete radnog
osposobljavanja osoba s težim stupnjem invaliditeta,
koje ne mogu steći niti najnižu razinu stručne spreme. Njihovo
je radno osposobljavanje danas uglavnom svedeno
na “radnu okupaciju” ili “radnu terapiju”.
- Zapošljavanje osoba s invaliditetom ključna je komponenta
profesionalne rehabilitacije osoba s invaliditetom. Tijekom
2007. godine prosječan broj nezaposlenih osoba iznosio
je 264.448, što znači smanjenje od 9,3% u usporedbi s prethodnom
godinom. Postotno smanjenje nezaposlenosti
bilo je veće u muškaraca, nego u žena, te se stoga smanjio i
udio muškaraca u ukupnom broju nezaposlenih. Prosječan
broj nezaposlenih se smanjio u svim dobnim skupinama,
osim u najstarijoj koja obuhvaća osobe od 50 i više godina.
Nadalje, zabilježeno je smanjenje prosječnog broja nezaposlenih
svih obrazovnih skupina, ali je najveće smanjenje
bilo u skupini osoba sa srednjom školom u trajanju do tri
godine. Nezaposlenost je smanjena u svim županijama,
ali su postojale značajne regionalne razlike. Među evidentiranim
nezaposlenim osobama krajem 2007. godine, njih
58,6% čekalo je na posao dulje od 1 godine, a uočeno je da
trajanje nezaposlenosti opada s povećanjem razine obrazovanosti.
za zapošljavanje (Godišnjak 2007. Hrvatskog
zavoda za zapošljavanje, Zagreb, travanj 2008.).