Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
produktivity a kvalifikace zaměstnanců, byly uvolněny<br />
další zdroje na spolufinancování profesních<br />
školicích programů zaměstnavatelů.<br />
Program dotací je na jednu stranu jasným důkazem,<br />
že vláda nebere riziko hromadného propouštění<br />
na lehkou váhu, na druhou stranu je však evidentní,<br />
že tato opatření mají jen velmi omezený rozsah,<br />
a to jak množstvím zdrojů, které jsou k dispozici, tak<br />
i časovým rámcem. Nejsou projevem dlouhodobého<br />
plánování ani řešením strukturálních problémů, ale<br />
jen odpovědí na současnou situaci. Žádné z nich<br />
neklade důraz na dlouhodobé trvání zaměstnaneckých<br />
vztahů. Tím zcela odpovídají požadavku<br />
zaměstnavatelů na „větší flexibilitu“ na trhu práce<br />
– což znamená stále více a více zaměstnanců na<br />
krátkodobé pracovní smlouvy. To platí i o uchazečích<br />
o státní dotace, kteří své zaměstnance mohou okamžitě<br />
propustit, když vyplácení dotací ustane.<br />
Nové téma<br />
S propadem ekonomiky došlo i k posunu v ohnisku<br />
zájmu médií. Zatímco na konci roku jim dominovala<br />
témata migrantů (zejména stavebních dělníků)<br />
a vykořisťování, kterému čelí (práce bez písemné<br />
smlouvy, nevhodné pracovní podmínky, nízké mzdy,<br />
rasismus), nyní, když zájem o jejich služby prudce<br />
klesá, se o jejich strastech nepíše. Palcové titulky naopak<br />
přitahují pozornost čtenářů k finančním potížím<br />
největších slovinských společností.<br />
Kromě toho se média používají k tomu, aby podávala<br />
drakonická opatření v lepším světle. Například<br />
vyzdvihla do popředí prohlášení generálního ředitele<br />
Komory průmyslu a obchodu, že v roce <strong>2009</strong> přijde<br />
o zaměstnání 30 000 – 50 000 lidí: To pracujícím<br />
nepomáhá, ale naopak to legitimizuje další propouštění.<br />
Přední obchodní týdeník Finance uvedl podobný<br />
odhad: 46 000 nadbytečných zaměstnanců. Údaje<br />
úřadu práce jsou však mnohem nižší; podle nich do<br />
konce roku <strong>2009</strong> přibude 10 000 nových uchazečů<br />
o zaměstnání.<br />
Chudoba a sociální změny<br />
Ombudsman pro lidská práva uvádí chudobu jako<br />
prvořadý problém, který je nutné co nejrychleji vyřešit,<br />
neboť jde o mnohovrstevný fenomén hluboce ovlivňující<br />
lidskou důstojnost. Ačkoli slovinská ústava hovoří<br />
o tom, že země je „sociálním státem“, stále víc Slovinců<br />
se propadá do života v chudobě. Podle oficiálních<br />
údajů žije 11,5 % obyvatelstva pod hranicí chudoby,<br />
stanovenou na 500 eur (653 dolarů). 6 Tyto statistiky<br />
nezahrnují skutečnost, že chudí často čelí porušování<br />
lidských práv v oblasti sociální péče, zdravotnictví<br />
a školství.<br />
Chudoba se šíří jak mezi staršími lidmi, kteří žijí<br />
ze skromných důchodů, tak mezi mládeží. Čím dál<br />
víc mladých lidí vyrůstá v prostředí, které jim nabízí<br />
jen minimální příležitosti pro rozvoj, s malou motivací<br />
a nízkým pocitem vlastní hodnoty; jen těžko se<br />
začleňují do společnosti a mají málo pracovních příležitostí.<br />
Kromě toho je pro mladé lidi stále obtížnější<br />
založit rodinu, protože nejsou schopni proniknout na<br />
trh s bydlením. Vzniká celá společenská vrstva lidí,<br />
kteří se cítí nešťastní, podvedení a neužiteční a chovají<br />
odpor vůči společnosti. Je zapotřebí najít nový<br />
systematický přístup; finanční podpora sama o sobě<br />
nestačí, je třeba zdůraznit společenskou roli hodnot<br />
jako solidarita a soudržnost.<br />
Lidská práva a globální problémy<br />
V poslední době se ve Slovinsku problematika lidských<br />
práv dostává do středu pozornosti. Nová<br />
koaliční vláda, vzešlá z voleb v roce 2008, ve svém<br />
programovém prohlášení uvádí, že úcta k lidským<br />
právům, vláda zákona, sociální ochrana a otevřená<br />
společnost jsou základní hodnoty. Zavázala se také<br />
k tomu, že začne provádět změny nutné vzhledem ke<br />
globálnímu vývoji.<br />
Částečně je to důsledkem hybné síly, kterou<br />
během roku 2008, kdy Slovinsko předsedalo Evropské<br />
unii, nasbíraly nevládní a s nimi spřízněné organizace 7<br />
(spolu s důrazem na témata jako klimatické změny,<br />
Rozvojové cíle tisíciletí, potřebnost občanské společnosti,<br />
úcta k lidským právům a odpovědnost vládních<br />
institucí). Pokud má tento stav dlouhodobě přetrvat,<br />
je nutné zvyšovat povědomí o těchto tématech jak<br />
u veřejnosti, tak i v řadách vládních úředníků, a vytvářet<br />
vazby a platformy, na nichž lze budoucí iniciativy<br />
předkládat vládě.<br />
Mezi problémy, se kterými se slovinské organizace<br />
na ochranu lidských práv setkávají, se nejčastěji<br />
objevují diskriminace, neúcta vůči rozhodnutím<br />
Ústavního soudu, pomalé soudní procesy, práva dětí,<br />
sociální zabezpečení a penzijní a zdravotní systém.<br />
Podle ombudsmana pro lidská práva by se společnost<br />
zejména v dobách krize měla soustředit na zachování<br />
hodnot jako lidská důstojnost, vzájemná úcta, poctivost<br />
a ochota pomoci zranitelnějším. 8<br />
Otevřená otázka<br />
Otázkou ovšem zůstává, zda slovinská společnost,<br />
která v minulosti přehlížela problematiku lidských<br />
práv a environmentálních změn, bude od vlády nyní<br />
požadovat odpovědný přístup, který povede k jejich<br />
efektivní ochraně, nebo zda se její pozornost bude<br />
soustředit na tíživá ekonomická témata. Jako příklad<br />
může posloužit kauza takzvaných „vymazaných“ –<br />
Slovinců jiného etnického původu, kterým bylo po<br />
získání nezávislosti v roce 1991 odepřeno státní<br />
občanství. Tento problém měl být už dávno vyřešen,<br />
ale několik po sobě jdoucích vlád ignorovalo rozhodnutí<br />
Ústavního soudu. Pravicové politické strany se<br />
tomuto rozhodnutí brání, neboť se obávají, že by obětem<br />
musely vyplatit značné finanční kompenzace.<br />
Pokud jde o životní prostředí, stále se plánuje<br />
výstavba větrných elektráren v chráněných oblastech,<br />
plynové terminály na moři a další uhelná elektrárna.<br />
Pokud se reakce na současnou mnohostrannou krizi<br />
budou soustředit na oživení ekonomiky a spotřeby,<br />
může se stát, že témata jako ochrana životního prostředí<br />
budou i nadále ustupovat plánům na zachování<br />
pracovních míst a oživení trhu. n<br />
6 Statistický úřad Republiky Slovinsko. »Kazalci dohodka in<br />
revščine.« 27. března 2008. Viz: .<br />
7 Ačkoli neexistuje právní definice nevládní organizace, v roce<br />
2008 se tyto organizace a problémy, na které upozorňují,<br />
díky slovinskému předsednictví Evropské unii prosadily do<br />
veřejného povědomí.<br />
8 Ombudsman pro lidská práva. Třináctá pravidelná výroční<br />
zpráva ombudsmana pro lidská práva Republiky Slovinsko<br />
za rok 2007 (zkrácená verze, anglicky). 2008. Ke stažení na:<br />
.<br />
<strong>Social</strong> <strong>Watch</strong><br />
71<br />
Slovinsko
Change language