полнотекстовый ресурс

19.2. Государственные финансы и государственный бюджет 267
(скажем, в строительство дорог) вызывает рост не только первичного
производства (самого дорожного строительства), но и вторичного
(производства асфальта), третичного (добычи сырья для асфальта),
четвертичного (геологических работ) и т.д.
Величину эффекта мультипликации в подобных хозяйственных
цепочках отражает особый коэффициент — мультипликатор ВНП.
Он показывает рост национального продукта при данном увеличении
объема инвестиций. Так, если инвестиционные расходы, скажем,
в 5 ден. ед. увеличили ВНП на 20 ден. ед., то мультипликатор
равен 4 (20:5).
В зависимости от соотношения между доходами и расходами различают
три варианта: первый — бюджет с профицитом, т.е. с превышением
доходов над расходами; второй — сбалансированный бюджет
(с равновесием между доходами и расходами) и третий —
бюджет с дефицитом, при котором доходных сумм не хватает, чтобы
покрыть расходы. Бюджетный дефицит — это та денежная сумма, на
которую расходы бюджета в данном периоде превышают его доходы.
Можно назвать четыре главных способа решения проблемы дефицитности
государственного бюджета. Наиболее рациональный из
них — сокращение расходов бюджета, поскольку общество всегда
должно жить по средствам.
Второй путь решения проблемы — увеличение доходов бюджета.
Оно возможно как за счет повышения налогов и их собираемости,
так и за счет продуманного и гибкого налогообложения. Могут быть
и другие источники — скажем, выручка от приватизации собственности,
дополнительная прибыль от более эффективного ее использования
и проч.
Третий путь — денежная эмиссия. Это наиболее легкий, но одновременно
и самый порочный способ балансировки бюджета.
Выпуск необеспеченной денежной массы неизбежно отзовется
взвинчиванием инфляции. Наконец, госзаймы у населения и предприятий,
у иностранных государств и международных организаций.
Это — распространенная сегодня практика. Однако в долговременном
плане такая мера не спасает бюджет, она лишь переводит бюджетный
дефицит в разряд государственного долга. Государственный
долг — это сумма задолженности государства по еще не погашенным
внутренним и внешним займам. Сюда входят как сам долг, так и начисленные
по нему проценты.
Проблемы бюджетного дефицита и государственного долга экономисты
оценивают по-разному. Одни полагают, что хроническая
несбалансированность бюджета и растущие долги государства означают
финансовое банкротство нации и обкрадывание потомков.