полноÑекÑÑовÑй ÑеÑÑÑÑ
полноÑекÑÑовÑй ÑеÑÑÑÑ
полноÑекÑÑовÑй ÑеÑÑÑÑ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
298 21. Переходная экономика<br />
ществ, созданных в процессе приватизации в специализированных<br />
фондовых институтах. Всего в 1992—2002 гг. изменили форму собственности<br />
140,3 тыс. государственных и муниципальных унитарных<br />
предприятий, объектов.<br />
Слишком быстрая приватизация создала в России вместо общества<br />
с множеством независимых и конкурирующих предпринимательских<br />
структур общество, управляемое в интересах немногих,<br />
скорее даже в интересах меньшего числа людей, чем это было при<br />
коммунистическом режиме. Многие западные экономисты отмечают,<br />
что программа ускоренной приватизации банковской системы и<br />
мощной добывающей промышленности (предприятий нефтегазовой<br />
отрасли, алюминиевой промышленности и т.п.) была наиболее сомнительной<br />
частью ельцинских экономических реформ.<br />
21.3. Формирование рыночных институтов<br />
Под институциональными преобразованиями понимается изменение<br />
формальных и неформальных условий хозяйственной деятельности.<br />
Эта система мер включает в себя прежде всего разработку<br />
и применение законодательства, адекватного рыночным условиям<br />
хозяйствования. А оно, в свою очередь, формируя нормативное правовое<br />
поле, задает направления формирования и развития новых<br />
организационно-правовых форм предпринимательства, новых организаций<br />
и учреждений, способствующих нормальному, бесперебойному<br />
функционированию рынка.<br />
К институциональным преобразованиям обычно относят изменения<br />
отношений собственности (создание частного сектора), формирование<br />
коммерческих банков, товарных и фондовых бирж, инвестиционных<br />
фондов и др., а также создание новой системы<br />
управления народным хозяйством.<br />
Институциональные преобразования выражаются и в разработке<br />
законов, регулирующих деятельность экономических субъектов в условиях<br />
рыночной экономики. Как правило, новое рыночное законодательство<br />
регулирует: 1) права собственности; 2) договоры между<br />
экономическими субъектами, включая их выполнение; 3) порядок<br />
начала и окончания хозяйственной деятельности (процедуры регистрации<br />
фирмы или юридического лица, слияния, поглощения и банкротства<br />
предприятия); 4) поддержание конкурентной среды.<br />
В переходный период могут действовать особые правовые нормы<br />
и основанные на них меры экономической политики государства<br />
(приватизация, демонополизация). В этот период новые рыночные
Change language