полнотекстовый ресурс

20.3. Глобальные проблемы современности 281
Проблема экономической отсталости проявляется в том, что значительное
число стран все более отстает от процветающих государств.
Это углубляет раскол мира на богатые и бедные страны, усиливает
международную напряженность, угрожает всеобщей
безопасности. Главные факторы бедственного положения стран
обобщенно можно свести к четырем взаимосвязанным позициям:
— отсталость производственной базы бедных стран. Она проявляется
в преимущественно аграрном характере их экономики и слабости
промышленности, в том, что они не прошли стадию индустриализации
своих национальных хозяйств. Производство в этих
странах отличается низкой фондовооруженностью, примитивностью
техники, технологии и организации, низкой продуктивностью, острой
нехваткой основного капитала и накопления;
— неэффективность применения трудовых ресурсов, наглядно
проявляющаяся в высокой безработице и значительном недоиспользовании
рабочей силы, в плохом ее стимулировании и низкой производительности
труда. В слаборазвитых странах не хватает квалифицированных
работников, специалистов, а также способных и
энергичных предпринимателей. Дело усугубляется активной «утечкой
умов» и отсутствием воли к развитию у многих людей;
— неэффективность государственного регулирования экономики.
Дело в том, что для преодоления нишеты отсталые страны
больше других нуждаются в так называемом благом управлении (по
терминологии ООН) со стороны государства. Такое управление
предполагает активное и действенное регулирование социально-экономической
жизни в интересах всего общества: создание хорошо
функционирующих и подотчетных органов власти, содействие хозяйственному
развитию и народному образованию, проведение земельной
и других реформ, сдерживание роста населения, обеспечение
демократии, гражданских прав и свобод человека, законности и
порядка в стране;
— неблагоприятные условия для развития отсталых стран.
На первый план здесь выступают следующие тормозящие развитие
факторы:
1. Нехватка пахотных земель и других природных ресурсов. Когда
же эти ресурсы есть, то их разработку ведут транснациональные
корпорации, которые перераспределяют доходы в свою пользу.
2. Негативно действует и неблагоприятный для высокопроизводительного
ведения сельского хозяйства тропический климат: он
либо слишком сухой, либо слишком жаркий.
3. Слаборазвитые страны оказались в порочных условиях внешней
торговли: они экспортируют в основном сырье и сельхозпро-