KESKKONNAKULUTUSTE ANALÜÜS - Keskkonnaministeerium

KESKKONNAKULUTUSTE ANALÜÜS PRAXIS 2012
Joonis 3.3.2. Keskkonnaprogrammi projektide maakondlik jaotus perioodil 2005–2010
Allikas: KIK.
Omafinantseering
KIKi finantseerimise korras 29 on määratletud omafinantseeringu tingimused ja määrad. Alates 2005. aastast
peab omavalitsuste ning riigile või omavalitsustele kuuluvate äriühingute omaosalus olema vähemalt 10%
projekti või projekti etapi abikõlblike kulude maksumusest. Sihtasutuste ja mittetulundusühingute puhul oli
soovitatav omaosalus samuti 10% ning eraomandis olevate äriühingute puhul vähemalt 50%. See määr ei
muutunud kuni vaadeldud perioodi lõpuni.
Alates 2006. aastast ei ole keskkonnateadlikkuse projekte arendavatel haridusasutustel ja koolidel enam
oma- ja kaasrahastamise kohustust. Finantseerimise korda lisati klausel, mille kohaselt ei aktsepteerita
mitterahalist omafinantseeringut. Eraettevõtjate puhul eelistati suurema omaosalusega projekte.
2007. aastal alandati eraettevõtjate omafinantseeringumäära 10%le, kuid säilis tingimus, et eelistatakse
suurema omafinantseeringuga projektitaotlusi. See väiksem määr kehtis vaid aasta, 2008. aastal tõsteti see
taas endisele tasemele. Samast aastast hakkas veemajanduse programmi reoveekäitluse või
joogiveevarustuse projektide arendamisel kehtima erinev omaosalusmäär 20%. Aastatel 2009 ja 2010 jäid
varasema aasta omafinantseeringu tingimused samaks ja erilisi muutusi omafinantseeringu tingimustesse
ei tehtud.
Pikka aega on nii KOVidele kui ka ettevõtjatele olnud probleemiks projektide omafinantseeringu leidmine.
Selle põhjuseks on eelkõige finantssektori seatud karmid tingimused, aga ka ettevõtete ja KOVide vähene
võimekus omafinantseeringut kaasata.
29 Keskkonnaprogrammi finantseerimise kord (viimane version kinnitatud KIKi nõukogus 11.01.2011)
56