PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar
PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar
PARTNERSTVO JAVNOG I PRIVATNOG SEKTORA ... - PALGO centar
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>PARTNERSTVO</strong> <strong>JAVNOG</strong> I <strong>PRIVATNOG</strong> <strong>SEKTORA</strong> U SRBIJI:<br />
Orijentacija ka pravičnoj podeli rizika i isplativosti investicija<br />
• Pružanje kvalitetnih usluga građanima garantuje se ugovorom koji uređuje sledeće: broj vozila za javni<br />
prevoz na dodeljenim linijama, broj rezervnih vozila, red vožnje, obeležavanje vozila, prodaju karata u vozilima,<br />
pravila oblačenja i identifikacije zaposlenih, mere u slučaju nezgoda i nepredviđenih događaja, održavanje<br />
voznog parka i podnošenje mesečnih i godišnjih izveštaja o obavljanju usluga javnog prevoza.<br />
Građani imaju aktivnu ulogu u oceni kvaliteta javnog prevoza. Oni mogu da upućuju žalbe o funkcionisanju javnog<br />
prevoza Direkciji za javni prevoz. Propisana identifikacija vozila i zaposlenih omogućuju građanima da podnose žalbe<br />
na uočene nepravilnosti u funkcionisanju sistema javnog gradskog prevoza.<br />
5.2. Tretman i odlaganje čvrstog otpada u Gradu Beogradu<br />
Analiza slučaja<br />
Ciljevi JPP<br />
Učesnici u JPP<br />
Izvori finansiranja<br />
Inostrane donacije<br />
Vrsta ugovora<br />
Rok ugovora<br />
Podela rizika<br />
Način upravljanja<br />
Formiranje cena<br />
Prednosti<br />
Nedostaci<br />
Koncesija za tretman i odlaganje čvstog otpada u gradu Beogradu<br />
Unapređenje usluga i rehabilitacija deponije uz poštovanje ekoloških propisa i<br />
standarda EU<br />
Grad Beograd i koncesionar<br />
Grad ulaže zemljište i infrastrukturne objekte<br />
Koncesionar ulaže 40 miliona evra<br />
Donacija Vlade Francuske za troškove pravnih konsultanata<br />
Koncesija, po modelu BOOT (izgradi-poseduj-koristi-predaj)<br />
25 godina<br />
Komercijalni rizik snosi privatni partner. Finansisjki rizik usled tržišnih kretanja<br />
ugrađen je u postupak utvrđivanja tarifa. Gubitak sredstava usled štete pokriven je<br />
polisom osiguranja<br />
Grad kontroliše izvršenje ugovora<br />
Grad, u skladu sa ugovorom<br />
Koncesionar investira u komunalnu infrastrukturu i unapređenje usluga uz preuzimanje<br />
komercijalnog rizika<br />
Grad neće ubirati značajan prihod od koncesione naknade zbog toga što je vrednost<br />
ulaganja koncesionara veća od vrednosti postojećih objekata na deponiji<br />
│131<br />
Ovaj primer ilustruje postupak javnog konkursa za davanje koncesije za tretman i odlaganje čvrstog otpada<br />
u cilju obezbeđenja dugoročne finansisjske, tehničke i ekološke održivosti usluga u oblasti čvrstog otpada,<br />
bez koriščenja javnih sredstava u tu svrhu.<br />
5.2.1. Kako je došlo do JPP<br />
Deponijom u Vinči već 25 godina upravlja JKP „Gradska čistoća” (JKP GC), koja obavlja usluge prikupljanja i odlaganja<br />
otpada na teritoriji Beograda. Količina smeća koje je odloženo na deponiju 2002. godine iznosila je oko 400.000 tona,<br />
da bi u 2005. godini ona narasla na 530.000 tona. Broj stanovnika obuhvaćenih uslugom odnošenja smeća JKP GC je<br />
oko 1,45 miliona, koji, mereno po jedinici, proizvedu oko 320 kg po glavi stanovnika godišnje. Proizvodnja smeća će<br />
u budućnosti verovatno nastaviti da raste u skladu s ekonomskim rastom, za koji se predviđa da će narednih godina<br />
u Srbiji biti visok, kako se zemlja bude približavala ulasku u EU.<br />
Grad Beograd i Republika Srbija nemaju dovoljno sredstava u budžetu za rehabilitaciju deponije u Vinči kako bi ona<br />
mogla da se upodobi postojećim propisima i standardima zaštite životne sredine i upravljanja čvrstim otpadom.