Otvoriť - EUROREPORT plus

ných od daňovníkov a ostatných poplatníkov.Takto sa výrazne stráca synergický efekt, ktorýby mal vznikať na základe celostnej optimalizácieštruktúry štátnych výdavkov. Je namiesteobava, že vyvolení funkcionári ani netušiao čom je uvedená synergia. Parlament a vládaby si konečne mali uvedomiť, že komplexnosťa celostnosť danej úlohy si vyžaduje bezpodmienečnúspoluprácu, ba súhru všetkých tých,ktorí zaujímajú miesta na vrcholci politickejpyramídy a výkonnej hierarchie štátu.Objektívne a subjektívne neurčitostiv oblasti bezpečnosti štátuNetreba byť veľkým odborníkom na to, abysa uznalo, že treba nielen ľubovoľne, ale v určitýchkonkrétnych situáciách aj veľmi prísnerozlišovať medzi subjektívnymi a objektívnymiodhadmi rizika. Riziká v oblasti vonkajšej bezpečnostištátu sú pod silným tlakom subjektívnychrozhodnutí a činov na oboch stranáchpomyselného konfliktu. Neurčitosti a rizikáv tejto oblasti sa len veľmi ťažko dajú podrobiťmeracím procedúram. Aj v tejtosúvislosti by sa dali uvádzať príklady.V niektorých technickýchúlohách sa dajú pomerne presnemerať riziká vzniku mimoriadnejudalosti, už menej presnepovedzme v epidemiológii, alenajťažšie je zmerať riziká, ktorévznikajú pri odhadovaní vojenskýchhrozieb. V porovnávacejanalýze reakcií biologickýchštruktúr na inváziu cudzorodýchlátok existujú pomerne presnéodhady ich vplyvov zastúpenímčloveka v experimente laboratórnymizvieratami. V prípadeodhadovania rizík v oblastivonkajšej bezpečnosti štátumožno komparatívnu analýzuso správaním sa zvierat použiťiba ako metaforu (bojové správanie,zásnubné rituály, mimikrya podobne). Odhady vo sfére obrany musiabyť vo vysokej miere verifikované, napríkladvojenským spravodajstvom, diplomatickýmiprostriedkami a kanálmi a podobne. Takétomechanizmy sú často veľmi nestále, premenlivésú nielen obsahy, ale aj cesty, technológiea podobne. Orgány, ktoré majú rozhodovať súvtlačené do veľkého časovému a hodnotovémupresu, skrátka musia sa rozhodovať v podmienkachvysokého pozadia rizika. V istejmiere tu môžu pomôcť prípadové štúdie a ichprenos, či extrapolácia do predmetnej novejsituácie. To si však vyžaduje pomerne vysokúúroveň vedomostí, skúseností, profesionálnychzručností atď., ktoré sotva môže mať človek,ktorý sa dostal k svojmu privysokému kreslu,ľudovo povedané, „ako slepý k husliam“, či ako„slepé kura k zrnu“. Schválne som použil tietonavonok trochu vulgárne vyzerajúce metafory,aby som zdôraznil skutočnosť, že aj neurčitostitohto druhu významným spôsobom znehodnocujúvýsledné efekty z vynaložených nákladovna obranu. Určenie vhodnej hladiny nákladovna obranu a tým aj výdavkov zo štátneho rozpočtuje komplexné hľadanie, a to v odbornomzmysle slova nielen vo význame krátkozrakého(myopia) hľadania, ale hľadania „v mútnejvode“, na čo odborný názov ešte ani nebolvymyslený, ale niektoré také metódy už bolirozpracované v rámci distribuovanej umelejinteligencie, v teórii fuzzy systémov a v teóriipravdepodobnosti.Nedostatok bezpečnosti a medzinárodnýterorizmus(Obrana alebo vojna proti terorizmu – výzvas najvyššou mierou neurčitosti?)Od pamätného dátumu 11. septembrastojí pred nami nová, bezprecedentne naliehaváotázka: „Ako čeliť medzinárodnémuterorizmu?”. Pred niekoľkými dňami nanovozvolený prezident najmocnejšej krajiny svetaodpovedal svojho času úplne jednoznačne:vyhlásil totálnu vojnu proti teroristom, nech užsa nachádzajú kdekoľvek na zemeguli. V ľudovýchprísloviach viacerých národov sa hovorí,že „najlepšou obranou je útok”. Teda v tomtokontexte ani nebolo iného riešenia, než spomínanátotálna vojna. Aj v tomto prípade mávšak riešenie čertovo kopýtko, a to v tom, ževyvoláva nové, takpovediac derivované neurčitosti.Príkladom je Irak, Afganistan, predtýmSomálsko, Jemen a podobne. Hoci ministerobrany je schopný myslieť v parciálnych deriváciáchdruhého rádu, čo už dokázal veľakrát,nevedno, či by sa v jeho ansámbli našiel odborník,ktorý by sa dal nahovoriť na exaktnériešenie úlohy efektívnosti činností a nákladovvynaložených na boj proti medzinárodnémuterorizmu. Ani po rôznych rozhodnutiach a ichvykonávaní nemáme žiadnu istotu pred medzinárodnýmterorizmom, ak len nepoviemepleonazmicky, že “najväčšia istota v boji protinemu tkvie v jej neistote”. Poznám jedného decentnéhoprofesora spoza našich západnýchhraníc, ktorý, napriek svojej diplomatickejuhladenosti, neváhal formulovať veci asi v tomduchu, že vojna proti medzinárodnému terorizmuprovokuje nový teror. Odvolávajúc sana svoje skúsenosti získané v oblasti skúmaniamedzinárodných vzťahov spoznal, že častov dobromyseľnej snahe vytvoriť si novýchpriateľov, zrazu máme pred sebou armáduzúrivých nepriateľov. Aj to len znova dokazuje,že miera neurčitosti, s ktorou máme do čineniav prípade bezpečnosti, je veľmi neurčitá.Ak treba bojovať proti medzinárodnému terorizmuna každom kúsočku tejto planéty, či užna suchu, na vode alebo aj pod ňou, potomje dosť náročné na pochopenie, prečo neistouporážkou Iraku v akejsi preventívnej vojne protimiliónom ľudí s biľagom kolektívnej viny za niečo,s čím nemuseli mať nič spoločné, by sa maltento boj vyhrať.V každej takejto vojne vznikajú nepredpovedateľnéprocesy, niektoré z nich sa dali predvídať,ale väčšina z nich ani to nie. Vojnováporážka, a to ešte takým spôsobom, ako sato stalo v Iraku zanecháva v ľude porazenéhoštátu hlboké psychické stopy. Sotva možnovystihnúť sociálno-psychologickú situáciucitátom v záhlaví tohto príspevku uvedenomv druhom poradí. Rana na duši Iračanov jehlboká a bude dlho krvácať. A keby len to!Množiace sa samovražedné útoky a lokálnebojové strety predsa o niečomvypovedajú. Sicílska vendeta jeslabé slovo na opísanie toho,čo vzniká v hlavách moslimovtúžiacich po pomste za poníženie.Príkladov na to, ako tietopredstavy premieňajú na realituje nadmieru, takže netrebaoperovať len Dvojičkami v NewYorku. Afganistanom, dvomiirackými vojnami, brehmiJordánu, lebo aj ďalšie generujúťažké a veľmi nebezpečnéprecedensy. Signál, ktorý vyslalUsáma bin Ládin tesne predprezidentskými voľbami trebaešte ďalej a dôslednejšie analyzovať.Takže, ak aj nebolo vymenovanévšetko, je to dosť nato, aby sme si položili otázku, čisme naozaj nepoučiteľní a neuvedomujemesi, čo prevratnésa stalo práve toho 11. septembra? Akými lacnýmia pritom efektívnymi zbraňami hromadnéhoničenia nás môže ohrozovať medzinárodnýterorizmus? A naproti tomu, aká chabá jenaša možnosť obrany! Uvedomujú si vôbec zanašu bezpečnosť zodpovední funkcionári, akáje rovnica efektivity medzi teroristami a ichobeťami z pohľadu teroristov a z pohľadu ichobetí? To, čo dnes ohrozuje našu civilizáciu jeohromujúce nielen svojou kvantitou, ale najmäsvojou novou technologickou a sociálno-psychologickoukvalitou. Nebolo by stratou časuhlbšie sa nad tým zamyslieť. K tomu povolanéa zodpovedné orgány by však nemali len premýšľať,ale aj konať. Môže totiž nastať čas,že už bude neskoro. Potom nám zostáva užiba útecha, že nás má náš Pán Boh rád a aknaozaj, tak potom dúfať, že je zadobre s Alahoma dohodnú sa racionálne, ako to len onia pozemskí „Bohovia“ vedia. Alebo aj naZemi je už len jeden Boh, ako to stojívo svätých písomnostiach? Eštežesme s ním spriatelení – teda aspoňjeden z nás určite!69ÚVAHA O STAVE SPOLOČNOSTI