Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet

Beregning af dødvægtstabet ved en forbrugsafgift
For det første stiger provenuet fra afgifter betalt i produktionsleddet, når
arbejdskraftinputtet stiger. Her tænkes ikke bare på ikke-varetilknyttede
indirekte skatter men også på den del af de varetilknyttede skatter, der
betales i produktionsleddet. 11
For det andet leder det øgede kapitalapparat også i sig selv til et merprovenu.
Selvom bruttorestindkomsten tilfalder udlændinge, opnår landet en
direkte fordel fra forøgelsen af kapitalapparatet: Provenuet fra beskatningen
af selskabernes indkomst stiger. Det øgede kapitalapparat leder også
på anden vis til en stigning i skatteprovenuet: Når kapitalapparatet stiger,
må der også foretages større vedligeholdelsesinvesteringer. Dvs. der må
anvendes flere ressourcer på at vedligeholde kapitalapparatet. En del af
bruttorestindkomsten går til køb af sådanne investeringer. En stigning i
kapitalapparatet medfører således også en stigning i investeringerne og
dermed en stigning i provenuet fra de varetilknyttede indirekte skatter tilknyttet
investeringerne.
Beregninger – foretaget med udgangspunkt i ADAM – viser, at afgifter
betalt i produktionsleddet og merprovenuet fra forøgelsen af kapitalapparatet
varierer fra produktionssektor til produktionssektor. 12 Derfor må der
tages stilling til, hvilken sektor det ekstra arbejdskraftinput tilfalder.
Konkret forudsættes en marginal produktionsenhed at gå til produktion af
eksport: dvs. ændres arbejdskraftinputtet, er det produktionen af eksport,
der giver sig. Forudsætningen har den fordel, at eksport altid vil kunne
afsættes. Således forudsættes omvendt, at en eventuel stigning i den indenlandske
efterspørgsel efter et givent gode dækkes via import. Dermed opretholdes
forudsætningen om en balanceret udenrigshandel og en nettoeksport
på nul. 13
11
En del af disse skatter kan ikke afløftes i produktionsleddet. Det drejer sig blandt andet
om CO2- og energiafgifter.
12
Det skyldes, at forudsætningen om givne verdensmarkedspriser reelt er misvisende, jf.
også afsnit 5 om indsatsområderne for det videre arbejde.
13
Bemærk, at så længe forbrugernes og det offentliges budgetrestriktion er overholdt, er
nettoeksporten nul. Ændringen af eksporten forudsættes fulgt af en ændring af importen.
Således sikres: 1) at nettoeksporten er nul, 2) at al indenlandsk efterspørgsel er dækket.
- 31 -