Download resumé, redigeret udskrift samt skriftlige ... - Teknologirådet

More documents

Recommendations

Info

Erfaringer med sameksistens – høring 11. maj 2004 Forbrugerrådets synspunkter Af Camilla Udsen, Forbrugerrådet Der er i befolkningen en udbredt skepsis over for anvendelsen af genteknologi i fødevareproduktionen. Kvalitative undersøgelser har vist, at denne skepsis bunder mere i generelle miljømæssige og etiske betænkeligheder end i en egentlig angst for at spise genmodificerede produkter. Derfor mener Forbrugerrådet, at det er afgørende, at forbrugerne sikres en reel mulighed for at til- eller fravælge teknologien, når de køber fødevarer. Dette forudsætter en tilfredsstillende mærkningsordning, samt at den gmo-fri produktion, herunder den økologiske, sikres, både nu og i fremtiden, så der altid vil være et gmo-frit alternativ. Grundlæggende mener Forbrugerrådet, at der kunne være store gevinster både for samfundet og for erhvervet ved at arbejde på at gøre Danmark til en gmo-fri zone. Men hvis der skal dyrkes gm-afgrøder i Danmark, er det efter Forbrugerrådets opfattelse afgørende, at der fastsættes regler for sameksistens. I forbindelse med sameksistensloven finder Forbrugerrådet det positivt, • at personer, der skal dyrke genetisk modificerede afgrøder, skal godkendes og forinden gennemføre et kursus i sameksistens • at der kommer til at ske en registrering af dyrkning m.v. af genetisk modificerede afgrøder • at det er den landmand, der ønsker at dyrke gm-afgrøder, som har pligt til at informere naboer m.fl. samt overholde dyrkningsafstande m.v. • at udgifter til tilsyn og kontrol bliver brugerbetalt • at sameksistensstrategien løbende vil blive evalueret, første gang efter 2 år • at der bliver mulighed for at få udbetalt kompensation ved gmo-forurening af afgrøder Kompensationsordningen I forbindelse med kompensationsordningen finder Forbrugerrådet det imidlertid problematisk, at den ikke omfatter alle tænkelige situationer for tab som følge af gmo-forurening, idet en række krav skal opfyldes: • Der er korte tidsfrister for anmodning om kompensation • Der er en bagatelgrænse på 5000 kr. • Der gives kun kompensation inden for en zone på dyrkningsafstanden + 50% • Der gives kun kompensation for forurening med samme art, dvs. kun krydshybridisering på marken dækkes • Der gives ikke kompensation i forbindelse med tab ved eventuel genomlægning af arealer og/eller dyr til økologisk produktion I forbindelse med kravene for at kunne opnå kompensation bliver der argumenteret med, at det er højst usandsynligt, at der vil forekomme situationer ud over de stillede krav, hvor kompensation bliver aktuel. Forbrugerrådet mener, at dette argument i princippet kan bruges på hele kompensationsordningen, da sameksistensreglerne er fastsat for at undgå forurening. Og hvis det er så usandsynligt som forventet, har det ikke de store økonomiske konsekvenser at medtage alle situationer. Derfor mener Forbrugerrådet, at kompensationen bør dække alle uventede situationer. Med hensyn til finansiering af kompensationsordningen finder Forbrugerrådet det uhensigtsmæssigt, at den finansieres ved hjælp af promilleafgiftsfondene. Forbrugerrådet kan dog støtte, at der midlertidigt oprettes en kombinationsordning, hvor der opkræves et bidrag på 60 kr. pr. hektar dyrket med gmafgrøder. Forbrugerrådet mener imidlertid, at alle kompensationsbeløb på længere sigt bør finansieres ud af dette bidrag. Det bør endvidere sikres, at promilleafgiftsfondene friholdes. - 134 -
Erfaringer med sameksistens – høring 11. maj 2004 Forbrugerrådet finder det endvidere problematisk, at der kun kan udbetales erstatning, hvis forureningen overstiger den samme grænseværdi som for mærkning, dvs. 0,9%. Der tages således ikke højde for eventuel forurening under håndteringen, opbevaringen mv. efter første handelsled. Hvis der ikke reageres, før mærkningen overstiger 0,9%, risikerer man, at mange produkter vil have et indhold tæt på 0,9% og dermed, at de i sidste ende, dvs. over for forbrugeren, skal mærkes pga. en mindre yderligere forurening. EU og sameksistens Forbrugerrådet mener, at Danmark bør arbejde på, at der bliver lavet EU-lovgivning, der sikrer, at ansvaret placeres, og at der bliver mulighed for kompensation i alle EU-lande. Det er ikke nok med en anbefaling til landene om nationale regler, som Kommissionen har gjort. Fælles EU-sameksistenslovgivning kan godt tage højde for særlige nationale forhold, men det er afgørende, at det gmo-fri landbrug sikres samme høje grad af beskyttelse i alle lande. Forbrugerrådet mener desuden, at Danmark skal arbejde for at opretholde moratoriet, så længe sameksistensregler, herunder regler om ansvar, ikke er på plads i EU. Sameksistens efter første handelsled Forbrugerrådet mener, at der også bør udformes regler, der sikrer mod gmo-forurening i led senere end første handelsled, altså uden for sameksistenslovens område. I vejledningen til de nye EU-mærknings- og sporbarhedsregler, der er trådt i kraft den 18. april 2004 lægges der op til, at ansvaret for at overholde foranstaltninger til at undgå gmo-forurening samt udgifter til foranstaltninger og kontrol af gmo-frihed pålægges den gmo-fri produktion. Dette er særligt et problem for økologiske producenter. Forbrugerrådet mener, at ansvaret for at overholde foranstaltninger samt udgifterne i stedet bør pålægges de, som benytter gm-varer (forurener-betaler-princippet), ligesom der gøres inden for sameksistenslovens område. Der må aldrig blive krav om rutinemæssigt tjek for gmo-forekomst hos økologiske producenter. Det bør derimod være muligt for økologiske producenter og andre at få udbetalt erstatning i tilfælde af økonomisk tab ved gmo-forurening. Forbrugerrådet mener, der er behov for en afklaring af problematikken efter første handelsled i lighed med sameksistensarbejdet indtil første handelsled og opfordrer derfor fødevareministeren til at tage diskussionen op, f.eks. i regi af Det økologiske Fødevareråd. Udsæd Forbrugerrådet mener, at Danmark i EU bør arbejde for, at udsæd holdes helt fri for gmo. En forudsætning for, at forbrugerne sikres et reelt valg, er, at der ikke opstår en situation, hvor alt bliver mærket, fordi det er for dyrt eller kompliceret for producenterne at overholde grænseværdierne i fødevarerne. Hvis der ikke indføres tilstrækkelige foranstaltninger allerede nu, kunne man frygte, at gmoforureningen vil stige, efterhånden som dyrkningen af gm-afgrøder udbredes, og at man dermed ender i en situation, hvor alt skal mærkes. I den forbindelse er det efter Forbrugerrådets opfattelse helt afgørende at se på input-siden, hvor udsæd udgør det vigtigste bidrag, da det er udgangsmaterialet for dyrkningen og dermed i sidste ende den endelige fødevare. Forbrugerrådet mener derfor, at grænseværdien for gmo i udsæd skal sættes til detektionsgrænsen eller i praksis 0,1%. Så vidt Forbrugerrådet erfarer, er Kommissionens forslag til grænseværdier fremkommet ved at regne baglæns fra grænseværdien for mærkning. Denne måde at fastsætte grænserne på, mener Forbrugerrådet, er en omvendt og forkert strategi, dels fordi man ikke i tilstrækkelig grad tager højde for - 135 -
Page 1 and 2:
Erfaringer med sameksistens - høri
Page 3 and 4:
Page 5 and 6:
Page 7 and 8:
Page 9 and 10:
Page 11 and 12:
Page 13 and 14:
Page 15 and 16:
Page 17 and 18:
Page 19 and 20:
Page 21 and 22:
Page 23 and 24:
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84: Erfaringer med sameksistens - høri
Page 133: Erfaringer med sameksistens - høri
show all

Download resumé, redigeret udskrift samt skriftlige ... - Teknologirådet

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?