Viden om integration - Social

2.2 Dækkes alle integrationsområder?
I dette afsnit undersøger vi, om de nuværende centre dækker de centrale
integrationsområder, og om der er væsentlige forskelle i, hvor bredt og dybt
områderne dækkes 5 . Analysen vil omhandle følgende områder:
• Arbejdsmarked og beskæftigelse
• Uddannelse og sprogkundskaber
• By- og boligforhold
• Social og sundhed
• Kultur og værdier
• Politisk deltagelse og medborgerskab.
Ud over disse seks opererer vi med en tværgående kategori, hvor de emner
der naturligt går på tværs af de andre områder, er placeret.
I første del af kapitlet vil fokus være på de overordnede tendenser i forhold
til, hvor intensivt områderne er dækket. Hvor mange centre er der fx på de
respektive områder og har de integration som hovedprodukt eller ikkehovedprodukt?
I anden del af kapitlet vil centerdækningen på integrationsområderne
blive analyseret mere kvalitativt. Formålet er at give et billede af,
hvilke emner centrene har hhv. meget og lidt fokus på, samt hvilke målgrupper
de dækker. Listen over specifikke integrationsområder (jf. metodeafsnittet)
vil i den forbindelse blive inddraget som sammenligningsgrundlag i
forhold til at vurdere, om et område dækkes bredt.
2.3 Hvor intensivt er integrationsområderne dækket?
Den umiddelbare intensitet af centerdækningen på områderne vil i det følgende
blive analyseret med udgangspunkt i 3 parametre.
Den første parameter er antallet af centre og medarbejdere på de forskellige
integrationsområder. Den bagvedliggende antagelse er her, at jo flere centre
og medarbejdere, der beskæftiger sig med et område, jo større er sandsynligheden
for, at området er dækket intensivt.
For det andet ser vi på, om centrene beskæftiger sig med det pågældende
område som et primært eller sekundært integrationsområde. Mange af videnscentrene
beskæftiger sig med flere forskellige integrationsområder fx
både uddannelse og kultur og værdier, men fokus er ikke nødvendigvis ligeligt
fordelt mellem områderne. Derfor kan intensiteten forventes at være
højere på de områder, som mange centre har som det primære integrationsområde
i deres arbejde.
For det tredje undersøger vi, om integration er hovedprodukt eller ikkehovedprodukt
for centrene på området. Det er som nævnt meget varieret,
hvor meget integrationsspørgsmålet fylder i centrenes samlede virke. Nogle
centre beskæftiger sig udelukkende med integration, mens andre har det
som et lille hjørne af deres virke. I det følgende antages det derfor, at jo
flere hovedproduktcentre, der er på et område, jo mere intensivt er området
dækket.
5 Områderne er udvalgt med afsæt i publikationer fra Integrationsministeriet (”Integrationsforskningen
i Danmark fra 1980 til 2002” samt ”Udlændinges integration i det
danske samfund 2001”, som kan ses på www.nyidanmark.dk). Listen er suppleret
med Rambøll Managements erfaringer fra integrationsområdet og endelig tilpasset i
dialog med Integrationsministeriet.
Viden om integration
14