"Miljøstyret affaldspolitik" i PDF format. - Teknologirådet
"Miljøstyret affaldspolitik" i PDF format. - Teknologirådet
"Miljøstyret affaldspolitik" i PDF format. - Teknologirådet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
untitled<br />
affald.<br />
Dernæst følger det af direktivet, at der skal være så få myndigheder som overhovedet muligt for - som der<br />
står i direktivet - at sikre en fuldstændig koordination.<br />
Så et eller andet sted er det ikke i overensstemmelse med direktivets ånd at etablere endnu en myndighed. Det<br />
bidrager til uoverskuelighed i et uoverskueligt system at etablere endnu en myndighed.<br />
Jeg vil derfor slutte mit oplæg med et spørgsmål til arbejdsgruppen. Er dette direktiv noget, arbejdsgruppen<br />
har taget stilling til netop set i lyset af, at det skal være gennemført i dansk ret inden årsskiftet?<br />
Affaldsopgaven<br />
Peter Skov, Dansk Industri: Vi taler om miljøproblemer eller affaldsproblemet her. Jeg vil godt ændre<br />
sprogbruget lidt og kalde det affaldsopgaven.<br />
Det er en miljøopgave, og jeg er glad for at sige, at industrien også her har en meget positiv holdning til at<br />
være med til at løse den. Det er en grundlæggende industriel tankegang at have ressourceeffektivitet, og<br />
derfor mere ud af lidt. Det er en helt naturlig måde at tænke på som industrimand, og derfor er der en positiv<br />
holdning til både ressourceeffektivisering og til genanvendelse i industrien.<br />
Men det er klart, at vi taler også om en opgave, hvor vi skal prioritere. Som det blev sagt af repræsentanten<br />
fra Affaldsselskabet I/S REFA, er prioritering nødvendig. Går vi efter de sidste tons, stiger<br />
marginalomkostningerne voldsomt, så der skal prioriteres, men med en positiv grundholdning.<br />
Organiseringen må selvfølgelig afhænge af, hvilke målsætninger, opgaver og virkemidler, man vil anvende.<br />
Man må altså først se på det og bagefter tale om organiseringen.<br />
Jeg må sige, at når man diskuterer de problemer normalt, så tager man jo udgangspunktet i den<br />
organisatoriske struktur med 275 kommuner, amterne o.s.v., og hvordan vi så får det til at hænge sammen. Vi<br />
gør det sjældent den anden vej rundt.<br />
Generelle virkemidler frem for teknologipåbud<br />
Man er på vej i et sporskifte, når det drejer sig i hvert fald om midler. Jeg tror, man bliver nødt til at bruge<br />
flere generelle virkemidler, herunder selvfølgelig også den affaldsafgift som har eksisteret og virket i mange<br />
år på affaldsområdet, men efter min mening man står altså over for et sporskifte.<br />
Man skal ikke, sådan som det ligger i rapporten (arbejdsgruppens rapport, red.), gå meget tæt på<br />
virksomhedernes teknologivalg og gå meget tæt på deres forskellige overvejelser vedrørende produkterne.<br />
Den politik, som skal udvikles på det område, skal bygge på, at man tilvejebringer værktøjer, ikke ved at vi<br />
har folk siddende hos myndigheder, der kan det samme som teknikere på virksomhederne.Vi skal altså bygge<br />
mere generel regulering, og vi skal stole mere på den.<br />
Kommunalreform ville give industrien kvalificeret tilsyn<br />
Set med miljøøjne er der behov for en ændring af den administrative struktur. For at sige det lige ud: Der er<br />
behov for en kommunalreform.<br />
Vi har alt for mange og alt for små kommuner til at løse opgaverne på miljøområdet. Det siger jeg lige ud, at<br />
det gælder også i forhold til de tilsynsopgaver, der er tale om i forhold til industrien. Det er ingen fordel for<br />
industrien at have et slapt og dårligt tilsyn. Man har behov for et kvalificeret tilsyn.<br />
Jeg er derimod bange for, at det, man foreslår i rapporten, kunne karakteriseres lidt som et organisatorisk fix.<br />
Jeg tror ikke rigtig, at det er realistisk eller muligt at komme igennem med sådan en løsning. Men på den<br />
anden side må jeg sige set, at et eller andet skal der altså ske, fordi den måde, som miljøområdet og herunder<br />
også affaldsområdet administreres på, er uhensigtsmæssig.<br />
Myndighedsudøvelse og opgaveløsning skal adskilles<br />
Et vigtigt element har ikke været ret meget fremme i dag. Man skal slå fast, at man så vidt muligt skal skille<br />
myndighedsudøvelse og -krav fra opgaveløsning. Når man ser på den tilstand, vi er i nu, må man sige, at vi<br />
http://www.tekno.dk/udgiv/986/986all.htm (29 of 103) [20-07-2001 18:42:37]