"Miljøstyret affaldspolitik" i PDF format. - Teknologirådet

untitled
Kommissionen er meget enig i disse bekymringer, og der er lige nu ved at blive truffet passende
foranstaltninger, som er i overensstemmelse med de retningslinjer, der er fastlagt i affaldsstrategien.
Lossepladser det mest almindelige i EU
Samtidig arbejder kommissionen i øjeblikket sammen med Europaparlamentet og ministerrådetådet på nogle
vigtige spørgsmål f.eks. omkring lossepladser.
Bortskaffelse af affald navnlig ved deponering på lossepladser er stadig den mest anvendte
affaldshåndteringsform i de fleste europæiske lande. Deponering på lossepladser står for omkring 65 pct. af
håndteringen af byaffald i fællesskabet. Det er imidlertid en ret dårlig løsning med hensyn til at undgå
forurening og reducere ressourceforbruget. Det er derfor vigtigt, at EU griber ind, hvis vi skal opnå en
fornuftig deponering af affaldet på lossepladserne.
Desuden har kommissionen for nylig vedtaget et forslag om håndtering af udrangerede biler, og vi er i gang
med retsforeskrifter om andre forbrugeraffaldsstrømme som elektriske og elektroniske apparater, farligt
byaffald samt batterier og akkumulatorer.
Affaldsstrømmene
Jeg vil gerne understrege, at foranstaltninger omkring disse specifikke affaldsstrømme udgør et meget vigtigt
led i den generelle affaldspolitik. I denne sammenhæng ses affaldsproblemet både ud fra en produkt- og ud
fra en affaldssorteringssynvinkel. Det vigtigste mål for arbejdet med at håndtere de specifikke
affaldsstrømme er at reducere affaldsstrømmenes samlede miljøpåvirkning.
Jeg er enig i, hvad der tidligere er sagt, at i den forbindelse er det nødvendigt at se nøje på den enkelte
affaldsstrøm og dens individuelle virkning for at vurdere, hvad der er den bedst egnede behandlingsmetode,
og dermed hvorledes miljøpåvirkningen kan reduceres mest effektivt.
Jeg er også af den opfattelse, at et af hovedmålene for den politik, der skal føres, må være at reducere
produktionen af affald, der er relateret til forbruget, navnlig for de affaldsstrømme, der dannes i meget store
mængder eller er af en særlig farlig karakter.
Smid væk-mentalitet
Men lovgivningen kan ikke løse alle de problemer, som affaldet giver anledning til. De enkelte borgere, de
offentlige myndigheder og virksomhederne skal også påtage sig deres eget ansvar i affaldshåndteringskæden
og bidrage til en ændring af den eksisterende smid væk-mentalitet. Det er en vigtig forudsætning for, at
politikken kan lykkes.
I den forbindelse er producentansvar og produktansvar et nøgleelement. Samtidig med en erkendelse af, at
alle de involverede beslutningstagere hver bærer deres ansvar inden for affaldshåndteringskæden, erkendes
det også i EU's affaldsstrategi, at producenterne spiller en meget fremtrædende rolle for den forsvarlige
affaldshåndtering, da det er dem, der træffer beslutningerne om, som er meget afgørende for, hvor nemt
produkterne kan genanvendes, demonteres og bruges i nye produkter.
Produktansvar breder sig
Dele af produktansvarsbegrebet er allerede taget med i affaldslovgivningen i en masse lande i Europa i
forbindelse med affaldsstrømmene som f.eks. emballage, biler og batterier, olieaffald, aviser og dæk.
I nogle af de produktorienterede direktiver om affald er der allerede udviklet idéer, der forsøger at indbygge
det overordnede producentansvar ved at opstille genvindingsmål for emballageaffaldet, for grænser for
indholdet af bestemte tungmetaller i batterier o.s.v.
Skrotning af biler
Som et andet eksempel kan jeg nævne, at det er hensigten med det nylig vedtagne forslag om håndtering af
udrangerede biler at anvende produktansvarsprincippet i praksis ved at kræve, at fabrikanterne tilpasser
udformningen af nye biler, så de bliver lettere at demontere og genanvende, når de er udrangerede, og ved at
http://www.tekno.dk/udgiv/986/986all.htm (40 of 103) [20-07-2001 18:42:38]