"Miljøstyret affaldspolitik" i PDF format. - Teknologirådet

untitled
Det afgør Folketinget
Suzanne Arup Veltzé, Teknologirådets arbejdsgruppe: Det med at have magt o.s.v. var jo Montesquieu, som
jeg henviste til. Vi er helt trygge ved, at man på et politisk niveau vil tage stilling til, hvem der skal have
magten.
Vi har bare beskrevet nogle strukturer og en lovgivning og de myndigheder, de ansatte hos myndigheder, som
har opgaver, som er umulige i dag fra vores synspunkt, og hvor det skal bindes op henne. Hvem der skal have
magten, det lægger vi helt i hænderne på udvalget her.
Skal private udøve og kommunerne kontrollere? Omkostningen ved producentansvar?
Bodil Thrane: Birgitte Egelund Olsen, mener du, at private skal udøve loven og myndigheden skal
kontrollere? Du begyndte med at sige, at en konkurrencemyndighed ikke kan inddrage miljøhensyn, og det
betyder egentlig, at kommunerne nedprioriterer miljøspørgsmål. Så jeg vil gerne høre, om du på den måde
mener, at det så er private, der skal udøve loven, og så det er kommunerne, der skal kontrollere.
Jeg synes nok hr. Skov, at det er grove løjer, at du sidder i en affaldsdebat og foreslår en kommunal reform.
Det vil jeg meget gerne, vi får lov til at diskutere et andet sted. Men det ville være interessant at vide, hvad
det koster at håndtere vores affald.
Hvordan ser Dansk Industri på, at I skal påtage jer en større betalingsbyrde eller omkostningsbyrde for at
have et producentansvar? Jeg kan høre, at Kommunernes Landsforening er optaget af, at det komplicerer
lovgivningen, hvis vi skal have en præcisering af det producentansvar.
Så et spørgsmål om det samspil mellem det offentlige og private. Jeg ved ikke, hvem der vil svare, men jeg
synes, det var interessant, om en fra arbejdsgruppen ville komme med et bud på, hvordan I ser på det.
(Svar henvist til sidste session)
Myndigheder administrerer snævert
Birgitte Egelund Olsen, Århus Universitet: Det var egentlig ikke så meget det, jeg prøvede at sige. Det var
mere, at bag ved miljølovgivningen ligger der nogle retlige traditioner, som gør, at miljømyndighederne
agerer på den måde, de gør.
Dette med, at en myndighed ikke kan inddrage miljøhensyn, når den optræder som konkurrencemyndighed,
følger af nogle retlige traditioner i vores retssystem. Der må jo ikke ske sammenblanding af de hensyn, man
varetager efter én lov, hvor man ikke tager andre hensyn ind fra en anden lov.
Så jeg siger egentlig ikke noget om, om jeg synes, at selve reguleringen skal overlades til private, og det
offentlige så bare skal kontrollere. Det er egentlig ikke det, jeg siger noget om.
Løsning af opgaver bar kommunalreform
Peter Skov, Dansk Industri: Nu var det jo organiseringen af affaldshåndteringen, vi diskuterede. Da jeg i
anden anledning har kigget på forarbejderne til kommunalreformen, var det naturligt at minde om, at denne
diskussion omkring netop løsningen af sådanne opgaver var noget af det, der bar den tidligere
kommunalreform.
Hvis man ser på situationen i dag, hvor man har de store kommunale samarbejder, er man ikke er lige der,
som man forestillede sig, da man sluttede kommunalreformarbejdet for de 275 kommuner. Men selvfølgelig
er det et lidt andet forum, hvor… det er jeg med på.
Producentansvar er i virkeligheden et spørgsmål om, hvor man lægger omkostningen med affaldshåndtering.
Vi kender ikke rigtig konsekvent gennemførte eksempler på det. Det jeg tror, Anker Riis talte om, er nogle af
de løsninger, vi har fundet på affaldstilbagetagning. Der må man jo indrømme, at de er komplicerede, men vi
har dog nået en række mål på det område.
Det vil være uhyre kompliceret isoleret i Danmark at lave effektive producentansvarsordninger, fordi store
dele af vore dagligvarer importeres, og vi eksporterer en meget stor del af den danske produktion. Man kan
spørge, hvordan pokker skal man få et system til at fungere over tid og over ejerskab i forhold til sådan et
http://www.tekno.dk/udgiv/986/986all.htm (32 of 103) [20-07-2001 18:42:37]