Hent beretningen her (pdf) - Rigsrevisionen

Rigsrevisionen
tvivl om aflønningen, der skal ske inden for rammerne af
det lønsystem, som den enkelte er omfattet af.
Henvendelse fra Personalestyrelsen
Personalestyrelsen rettede som nævnt i december 2001 henvendelse
til SLV om aflønning af en timelærer, der havde
fået udbetalt 1,2 mio. kr. i løn i 2001. På den baggrund udarbejdede
SLV i december 2001 et notat om sagen, og ud
fra konklusionerne i notatet opstillede SLV en række tiltag,
som skulle rette op på forholdene. En del af disse tiltag blev
implementeret i marts 2002, herunder at der ikke længere
kunne ydes vederlag til fastansatte. Desuden skulle udbetaling
af vederlag for merarbejde til egne medarbejdere samt
honorering af censorer og kontrollanter godkendes af en afdelingschef.
Der blev endvidere iværksat en undersøgelse af
afhængigheden mellem honorarer og gebyrer.
Honorarer for praktiske prøver
Ved de praktiske prøver, der afholdes enten i flysimulator
eller ved aktuel flyvning i et luftfartøj, anvendes såvel eksterne
som interne kontrollanter. De eksterne kontrollanter
er typisk ansat i private luftfartsselskaber. For ansatte i
SLV blev prøverne oprindeligt udført inden for normal arbejdstid,
og de ansatte modtog ikke honorar for dette arbejde.
På grund af kapacitetsproblemer begyndte SLV dog
i juni 1997 at udbetale honorar til 2 medarbejdere. Denne
ordning blev senere ved aftale udvidet til alle ansatte, der
påtog sig samme forpligtelse. Honoraret til såvel interne
som eksterne kontrollanter har siden 1988 været fastsat til
75 % af prøvegebyret.
I et notat fra februar 2002 gennemgik SLV hjemmelsspørgsmålet
for honorarfastsættelsen. Gennemgangen viste,
at der ikke inden for luftfartslovgivningen var hjemmel
til, at SLV fastsatte honorarer for vederlæggelse af
kontrollanter ved praktiske prøver. Honorarer burde derfor
fastsættes ud fra de almindelige regler for god økonomiforvaltning,
for de interne kontrollanter efter de muligheder,
der er inden for rammerne af lønsystemerne, og for de
eksterne kontrollanter, eventuelt som konsulenthonorarer.
Den omstændighed, at honoraret er fastsat som en procentdel
af gebyret, forekommer særegen og er efter Rigsrevisionens
opfattelse ikke i overensstemmelse med reg-
Side 195