God sagsbehandling på ældreområdet - Socialstyrelsen

Dertil skal Helhedsvurderingen også bruges til at strukturere samtalen med borgeren
og sikre, at borgeren inddrages i oplysningen af sagen.
Helhedsvurderingen består af følgende dele:
■ Uddybning af borgerens ansøgning.
■ Vejledning af borgeren.
■ Helhedsvurdering af borgerens behov.
Uddybning af borgerens ansøgning
Ved modtagelsen af borgerens henvendelse har sagsbehandleren registreret
borgerens ansøgning om hjælp, jf. afsnittet ovenfor om åbning af sagen. På tidspunktet
for henvendelsen vil denne ansøgning ofte kun kunne formuleres på et
overordnet niveau. I den efterfølgende samtale med borgeren er det derfor sagsbehandlerens
opgave at sikre, at borgerens ansøgning er tilstrækkelig præcis og
dækkende for borgerens behov for hjælp.
Efter den indledende del af samtalen skal sagsbehandleren spørge ind til ansøgningen
og få borgeren til at præcisere denne. Formålet er at sikre, at den videre
sagsbehandling tager udgangspunkt i borgerens egen oplevelse af sit behov for
hjælp. Det er vigtigt, at det er borgerens beskrivelse og ikke sagsbehandlerens
vurdering, der dokumenteres.
Vejledning af borgeren og helhedsvurdering af borgerens situation
Det er borgerens eget valg, hvad der skal søges om, men sagsbehandleren har
pligt til at vejlede borgeren om borgerens muligheder for at søge om anden
hjælp. Det er således vigtigt, at borgeren vejledes korrekt og forståeligt om
hvilke tilbud om hjælp der kan være relevante at ansøge om. Dette forudsætter,
at sagsbehandleren har overblik over den relevante lovgivning samt et overblik
over borgerens generelle situation og behov for hjælp. Dermed sikres det også,
at der ydes en helhedsorienteret indsats over for borgeren. Helhedsvurderingen
indeholder værktøjer til at håndtere begge dele. Disse redskaber gennemgås i de
følgende afsnit.
Overblik over lovgrundlaget
Sagsbehandleren har pligt til at behandle borgerens ansøgning samt til at vejlede
borgeren om muligheder for at få hjælp efter den sociale lovgivning og efter
anden lovgivning. Denne vejledningspligt omfatter også lovparagraffer, som
sagsbehandleren ikke selv har kompetence til at træffe afgørelse om.
Det kan være en udfordring at have overblik over, hvilke dele af den sociale lovgivning
samt anden lovgivning der kan være relevante i forhold til den enkelte
24