God sagsbehandling på ældreområdet - Socialstyrelsen

Ved sagsbehandlingen for ældre skal sagsbehandleren være opmærksom på, at
ansøgningen næsten altid er mundtlig, og at sagsbehandleren skal hjælpe med
at formulere ansøgningen. Se også anbefalinger vedrørende Tjekliste til henvendelse
i Metodehåndbog for ”metode til god sagsbehandling”:.
En ansøgning kan altså være både mundtlig og skriftlig og den er typisk det,
der igangsætter sagsbehandlingen af den sociale sags behandling. En ansøgning
igangsætter de frister, der måtte være for en given sags behandling. Det hedder i
retssikkerhedsvejledningen pkt. 21: ”Loven indeholder ikke anvisninger på, fra hvilket
tidspunkt fristerne begynder at løbe. Det er Socialministeriets opfattelse, at fristen regnes fra
det tidspunkt, hvor det står eller burde stå klart for forvaltningen, at en borger - mundtligt
eller skriftligt - har bedt om at få hjælp, og at der derfor skal træffes en afgørelse.”
RTL § 3. Kommunen skal
behandle spørgsmål om
hjælp så hurtigt som muligt
med henblik på at afgøre,
om der er ret til hjælp og i
så fald hvilken
Stk. 2. Kommunen fastsætter
en frist for, hvor lang tid der
må gå, inden der skal være
truffet en afgørelse. Hvis
denne frist ikke kan overholdes,
skal ansøgeren skriftligt
have besked om, hvornår
ansøgeren kan forvente en
afgørelse.
Frister
Nøglebestemmelserne om frister findes i RTL § 3, stk. 2, og RTL § 7. Derudover
findes der frister i de enkelte sociale love, for eksempel 3-månedersfristen for
afgørelse af en pensionssag, (PL § 21, stk. 1) og især om frister for, hvornår der
skal følges op på løbende ydelser.
Særligt ved sagsbehandling på ældreområdet er der i serviceloven § 90 regler om
frister. Herefter skal den enkelte kommune fastlægge, hvor hurtigt en sag skal
afgøres inde for ”en rimelig frist”. Disse bestemmelse skal indgå i kommunernes
kvalitetsstandard, som sagsbehandleren således skal være opmærksom på.
Det følger direkte af lovteksten, at sagsbehandlingen skal være så hurtig som
mulig, og at kommunen skal fastsætte lokale frister for, hvor lang tid der må gå,
inden der skal være truffet en afgørelse. Disse lokale frister kan være forskellige
for forskellige sagstyper, og det er derfor vigtigt, at den enkelte sagsbehandler
danner sig et overblik over, hvilke frister der gælder i hvilke sagstyper.
Hvis en frist ikke kan overholdes, skal ansøgerne have skriftlig besked, hvor det
også oplyses, hvornår der så kan forventes en afgørelse.
RTL § 7. Senest 8 uger efter
første henvendelse om
løbende hjælp til forsørgelse
skal kommunen foretage
en vurdering efter § 6.Stk.
2. Ansøgeren skal skriftligt
have besked om kommunens
vurdering efter stk. 1.
Reglen i RTL § 7 er en meget væsentlig bestemmelse, der er gennemgået i retssikkerhedsvejledningen,
pkt. 18-26.
§ 7 gælder for sager, hvor der søges om løbende forsørgelse. I disse sager gælder
det, at der skal være foretaget en vurdering efter RTL § 6 inden 8 uger efter den
første henvendelse om hjælp til forsørgelse. Reglen gælder kun ved den første
henvendelse.
94