God sagsbehandling på ældreområdet - Socialstyrelsen

More documents

Recommendations

Info

Det betyder, at borgeren skal fortælle det, han eller hun ved, men det kan ikke kræves, at borgeren skal fremskaffe oplysninger, som han eller hun ikke selv er i besiddelse af, og der kan især ikke bedes om oplysninger, som borgeren ikke har forudsætninger for at skaffe, man kan for eksempel ikke kræve en skriftlig erklæring fra en analfabet. Ud over at borgeren skal medvirke ved undersøgelser, har borgeren også pligt til på eget initiativ at afgive oplysninger, hvis hans eller hendes forhold ændrer sig på en måde, så det har betydning for de ydelser, der gives, jf. RTL § 11, stk 2. Myndigheden skal give borgeren skriftlig besked om, at der indhentes oplysninger efter §§ 11a. jf. RTL § 12, stk. 2. Det er således sagsbehandlerens ansvar, at der gives skriftlig besked og at det er dokumenteret på sagen, at den er givet. Der findes en detaljeret gennemgang af reglerne om borgernes oplysningspligt på eget initiativ i retssikkerhedsvejledningen, pkt. 67. RTL § 11 a. En myndighed kan forlange, at personer, myndigheder m.v., der har kendskab til forholdene, giver oplysninger, der er eller må anses for nødvendige for at behandle en sag. Dette gælder også oplysninger om en persons rent private forhold eller andre fortrolige oplysninger, ligesom myndigheden kan indhente lægejournaler, sygehusjournaler eller udskrifter heraf. Stk. 2 ... Stk. 3. Myndigheden skal forsøge at få samtykke til at indhente oplysninger efter stk. 1. Stk. 4... Derudover slår officialmaksimen også igennem på området for borgerens egen oplysningspligt, idet forvaltningen ikke må forholde sig passivt, hvis en ventet oplysning fra borgeren ikke kommer til tiden. Indhentelse af oplysninger fra andre end borgeren Spørgsmålet om indhentelse af oplysninger fra alle andre end borgeren selv er reguleret i RTL § 11 a, stk. 1. Denne bestemmelse giver forvaltningen og dermed sagsbehandleren ret til at indhente alle de oplysninger, der måtte være relevante i sagen fra den, der måtte være i besiddelse af dem. Vær opmærksom på, at der netop kun må indhentes de nødvendige oplysninger, jf. retssikkerhedsvejledningen, pkt. 90-91. Også i denne sammenhæng er der god støtte til at undgå indhentelse af overflødige eller irrelevante oplysninger i kapitel 9. På trods af den almene og generelle hjemmel til at indhente oplysninger i RTL § 11 a, stk. 1, er bestemmelsen imidlertid normalt ikke nok til, at man som sagsbehandler kan starte indsamling af oplysninger – der skal som udgangspunkt også foreligge et samtykke fra borgeren, før det kan ske. Samtykke Spørgsmålet om samtykke til at indhente oplysninger er reguleret dels af FVL § 29, dels af RTL § 11 a, stk. 2. Reglerne er gennemgået detaljeret i retssikkerhedsvejledningen, pkt. 97-99. Vær desuden opmærksom på reglerne i persondataloven . De gældende lovbestemmelser med tilhørende bekendtgørelser og vejledninger kan sammenfattes i følgende praktiske tommelfingerregler: 96
Hovedregel: Der skal altid indhentes samtykke fra borgeren, inden der indhentes oplysninger i en ansøgningssag. Undtagelse 1: Der må indhentes oplysninger uden samtykke, hvis borgeren ikke kan overskue konsekvensen af at nægte samtykke, jf. nedenfor. Undtagelse 2: Der må indhentes oplysninger uden samtykke, hvis det sker af kontrolhensyn, og der er lovhjemmel til at foretage den pågældende kontrol. Der findes enkelte andre undtagelser af mindre praktisk betydning. Se herom i retssikkerhedsvejledningen. Borgerens ønske skal altså respekteres, medmindre der er meget gode grunde til det modsatte. Dette gælder selvfølgelig også, hvis der er visse områder som borgeren ikke ønsker afdækket. FVL § 29. I sager, der rejses ved ansøgning, må oplysninger om ansøgerens rent private forhold ikke indhentes fra andre dele af forvaltningen eller fra en anden forvaltningsmyndighed. Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1 gælder ikke, hvis 1) ansøgeren har givet samtykke hertil, 2) andet følger af lov eller bestemmelser fastsat i henhold til lov eller 3) særlige hensyn til ansøgeren eller tredjemand klart overstiger ansøgerens interesse i, at oplysningen ikke indhentes. Det følger af RTL § 12 at borgeren skal vejledes om konsekvensen af ikke at give samtykke. Hvis borgeren ikke ønsker at give samtykke til indhentelse af oplysninger, skal sagen med andre ord som udgangspunkt afgøres på de foreliggende oplysninger, eventuelt med det resultat, at der gives afslag. Forvaltningen, det vil sige sagsbehandleren, er dog forpligtet til at foretage en reel prøvelse af det foreliggende oplysningsgrundlag, og sagen skal afgøres i overensstemmelse hermed. Tilsvarende i en sådan situation skal begrundelsen forholde sig til de faktisk foreliggende oplysningers betydning. Hvis der foreligger oplysninger i sagen, er det ikke tilstrækkeligt at begrunde et afslag med henvisning til det manglende samtykke. Når borgeren ikke ønsker at give samtykke, skal forvaltningen vurdere, om der eventuelt kan være grundlag for at tilsidesætte borgerens nægtelse af at give samtykke til indhentning af oplysninger. Hvis det må vurderes, at borgeren er ude af stand til at forstå omfanget af konsekvenserne af det manglende samtykke, bør forvaltningen oplyse sagen, som om samtykke forelå. Det kan for eksempel være tilfældet i sager, hvor den pågældende er sindssyg eller svært dement. I de sjældne tilfælde, hvor der indhentes oplysninger uden samtykke fra borgeren, skal det altid noteres på sagen. Metode til god sagsbehandling på ældreområdet 97
Page 1 and 2:
God sagsbehandling på ældreområd
Page 3 and 4:
God sagsbehandling på ældreområd
Page 5 and 6:
Borgerens samlede funktionsniveau .
Page 7:
Metode til god sagsbehandling på
Page 10 and 11:
Metodehåndbogen kan anvendes på t
Page 12 and 13:
Med henblik på at sikre en bedre s
Page 14 and 15:
træffes en afgørelse og der følg
Page 16 and 17:
■ Kvalitetssikringsmodel: Metoden
Page 19 and 20:
Åbning af en sag Anmodning om hjæ
Page 21:
Tjekliste - henvendelse Borgerens n
Page 24 and 25:
Henvendelse Helhedsvurdering Funkti
Page 26 and 27:
Dertil skal Helhedsvurderingen ogs
Page 28 and 29:
Introduktion Tilknyttet sagsbehandl
Page 30 and 31:
Relevant/ikke relevant funktionsomr
Page 32 and 33:
Funktions- og ressourcevurderingen
Page 34 and 35:
Afdækning af delaktiviteter Under
Page 36 and 37:
Niveauinddelingen fra 0 til 4 er n
Page 38 and 39:
Eksempel på faglig vurdering af bo
Page 41 and 42:
Åbning af en sag Anmodning om hjæ
Page 43 and 44:
sen træning, vil der være behov f
Page 45 and 46:
Skabelon til afgørelse Borgerens n
Page 47: sen til borgeren kan sagsbehandlere
Page 50 and 51: Bestillingen består af en række o
Page 53 and 54: Åbning af en sag Anmodning om hjæ
Page 55 and 56: Kvalitetssikring Borgers navn CPR-n
Page 57 and 58: Metode til god sagsbehandling på
Page 59: Brugertilfredshed - spørgeskema Da
Page 62 and 63: Bilag A. Samlet liste over redskabe
Page 64 and 65: Helhedsvurdering Funktionsområde V
Page 66 and 67: Samlet vurdering Overblik over funk
Page 68 and 69: Opfølgning på hjælpen Visitation
Page 70 and 71: Brugertilfredshed Brugertilfredshed
Page 72 and 73: Kvalitetssikring af sagsbehandlinge
Page 74 and 75: 6. Bestilling Ja Nej Bemærkninger
Page 76 and 77: Under hvert funktionsområde er der
Page 78 and 79: At lave mad Tilberede (inkl. at åb
Page 80 and 81: 8. Interesser/hobbyer Funktionsomr
Page 82 and 83: Bilag C. Funktionsniveauer Dette bi
Page 84 and 85: I relation til behovet for personas
Page 86 and 87: Retningsgivende mål Retningsgivend
Page 88 and 89: Oversigten er alene tænkt som en o
Page 90 and 91: På det sociale område gælder det
Page 92 and 93: Lighedsgrundsætningen Lighedsgrund
Page 94 and 95: FVL § 3, stk. 1 ....... 1) vedkomm
Page 96 and 97: Ved sagsbehandlingen for ældre ska
Page 100 and 101: PDL § 8. For den offentlige forval
Page 102 and 103: Ved siden af RTL § 4 gælder forva
Page 104 and 105: FVL: § 22. En afgørelse skal, nå
Page 106 and 107: FVL § 25., stk. 1 Afgørelser, som
Page 108 and 109: Bilag F. Eksempler på sager og afg
Page 110 and 111: Funktions- og ressourcevurdering Da
Page 112 and 113: Begrundelse for afgørelse På grun
Page 114 and 115: Sag nr. 2 - Personlig pleje, hjælp
Page 116 and 117: Funktions- og ressourcevurdering Da
Page 118 and 119: Komme omkring At færdes i bolig At
Page 120 and 121: Leverancesikkerhed og andre forhold
Page 122 and 123: Generelt gælder, at det sociale n
Page 124: Hvor kan jeg få mere at vide? Prø
show all

God sagsbehandling på ældreområdet - Socialstyrelsen

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?