God sagsbehandling på ældreområdet - Socialstyrelsen

Populært kan det siges, at i forhold til borgeren er alt det, der ikke udtrykkelig
er tilladt, forbudt.
Reglerne om hjemmel er beskrevet nærmere i retssikkerhedsvejledningen, pkt.
441.
Proportionalitetsprincippet
Et andet væsentligt forvaltningsretligt grundprincip er det såkaldte proportionalitetsprincip,
som er gennemgået i retssikkerhedsvejledningen, pkt. 444.
Proportionalitetsprincippet indebærer, at forvaltningen er forpligtet til at tage
et mindre indgribende middel i anvendelse frem for et mere indgribende, hvis
det samme formål kan opnås.
Eksempelvis skal man undlade at indhente en speciallægeerklæring, hvis en
statuserklæring kan gøre det. Der findes andre eksempler i retssikkerhedsvejledningen.
På samme måde vil anvendelse af Helhedsbetragtningen føre til, at man kan
udelukke undersøgelse af visse områder, se i Metodehåndbogen for ”metode til
god sagsbehandling”.
Forbud mod magtfordrejning
Forbuddet mod magtfordrejning er behandlet i retssikkerhedsvejledningen, pkt.
442.
Forbuddet mod magtfordrejning indebærer, at der ikke må varetages uvedkommende
hensyn ved behandlingen eller afgørelsen af en konkret sag. Det gælder,
hvad enten der er tale om et privat eller et offentligt hensyn.
Som eksempel på ulovlige private hensyn: Det er forbudt at nægte en ydelse,
fordi man ikke kan lide borgeren, eller han var fræk i telefonen (eller omvendt at
tildele en ydelse, fordi man sidder i skolebestyrelse med pågældende).
Som eksempel på ulovlige offentlige hensyn: Det er forbudt at nægte at tildele
en ydelse med den begrundelse, at kommunens budget er overskredet for den
pågældende ydelsestype. Der er den særlige vanskelighed ved det uvedkommende
offentlige hensyn, at det kan være fuldstændig legitimt at varetage det pågældende
hensyn i andre sammenhænge end den konkrete sagsbehandling.
Forbuddet mod magtfordrejning er et krav om saglige afgørelser.
Metode til god sagsbehandling på ældreområdet
89