Immobilienleasing – Eine aktuelle Finanzierungsform für Gemeinden?

Immobilienleasing – Eine aktuelle Finanzierungsform für Gemeinden? Florian PLACH
5. Zusammenfassung
Die volkswirtschaftliche Bedeutung des Leasings ist ungebrochen und wird durch die
beachtlichen Zuwachsraten der einzelnen Leasingsparten unterstrichen. Jahr für Jahr
nutzen mehr Investoren die Finanzierungsalternative Leasing; angefangen von
Privathaushalten (vorwiegend im Kfz-Bereich) über gewerbliche Unternehmen bis hin
zu Institutionen der öffentlichen Hand werden Wirtschaftsgüter geleast.
Generell wurde in den letzten Jahren in Anbetracht der ökonomischen und politischen
Rahmenbedingungen eine Reihe von neuen Alternativen für die Finanzierung
öffentlicher Leistungen entwickelt. Im Wesentlichen handelt es sich dabei um
Partnerschaftsmodelle zwischen öffentlicher Hand und privater Wirtschaft, die von
der Komplettvergabe an private Unternehmungen über die Gründung gemeinsamer
Gesellschaften bis hin zur Ausgliederung von Teilfunktionen (z. B. Planung,
Errichtung, Betrieb etc.) reichen. Der bedeutendste Vorteil dieser Modelle liegt dabei
unbestritten in der Entlastung der öffentlichen Haushalte. Es werden jedoch auch
noch andere positive Effekte wie z. B. die bessere Kalkulierbarkeit von Projekten oder
die Ausnützung privater Leistungsanreize wirksam.
Ausgehend von Art und Umfang des jeweilig geplanten Projektes muss bei der Suche
nach der optimalen Finanzierungsform auf die Gegebenheiten der Gemeinde
geachtet werden, wobei neben Ertragslage, demografischen und geografischen
Kriterien noch eine Vielzahl anderer Einflussfaktoren zu berücksichtigen sind. Bei
vielen dieser Finanzierungsformen der öffentlichen Hand – so auch beim Abschluss
von Leasingverträgen – muss eine Reihe von Besonderheiten beachtet werden, die
bei der privatwirtschaftlichen Finanzierung keine Rolle spielen. Dies beginnt mit der
Bedachtnahme auf Maastrichtkonformität und endet bei der Ausschreibung von
Finanzierungsverträgen und der Gewährung öffentlicher Fördermittel.
Wie in dieser Arbeit dargestellt, ist Leasing – v. a. in seiner Ausprägung als
„Full-Service-Leasing“ – mehr als nur eine Finanzierungsalternative; die potenziellen
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