Jahresbericht 1986 - Eawag-Empa Library

Dessen Schlussfolgerungen lassen sich in knapper Form wie folgt zusammenfassen:
e Es ist tatsächlich möglich, durch Konzentration gewisser administrativer Funktionen in Dübendorf Personal
freizuspielen. Dies bezieht sich vorab auf das Personal- und das Rechnungswesen, eventuell auch auf die Technischen
Dienste. Selbstverständlich bleiben die damit verbundenen Linien-Verantwortlichkeiten (etwa die Auswahl
eines neuen Mitarbeiters) bei den zuständigen Linienchefs. In anderen Sektoren (etwa bei der Textverarbeitung)
erwies sich das Optimierungspotential angesichts der bereits durchgeführten Massnahmen als unerwartet
gering. Die bereits angekündigte Zusammenlegung der beiden Rechnungsabteilungen in Dübendorf gehört naturgemäss
in den gleichen Kontext.
e Eine weitere Verbesserung des Rechnungswesens ist durch den verstärkten Übergang auf EDV erzielbar. Das
unabhängig von AVANTI unter massgebender Mitwirkung der EMPA entwickelte, gegenwärtig in Einführung begriffene
System AKANEX wurde auf seine Eignung überprüft und für gut befunden. Es ermöglicht eine automatische
Ermittlung der für die Führung auf Direktions-, Ressort- und Abteilungsebene erforderlichen Daten, unter anderem
auch derjenigen für eine moderne Kostenträgerrechnung, die die realistische Erfassung der Kosten für jeden
Auftrag und deren Unterteilung in kostendeckungspflichtige Dienstleistungen und andere Arbeiten (F + E,
Wissensvermittlung, Kommissionstätigkeit) gestattet, für unseren Leistungsausweis gegenüber Aussenstehenden
(z. B. Politikern) ein unschätzbarer Vorteil.
• Es wird empfohlen, die Ergebnisse der ATAG-Studie sowie das für die EMPA erarbeitete Leitbild durch Formulierung
einer eigentlichen Strategie in einem Katalog wohlumschriebener Massnahmen zu konkretisieren. Die Beratende
Kommission der EMPA und der Schulrat haben sich dieser Auffassung in der Zwischenzeit bereits angeschlossen.
Erneut wurde die ATAG beauftragt, uns bei dieser Arbeit zur Seite zu stehen.
e Es zeigt sich, dass die Frage der Rechtsform für den Augenblick nicht im Mittelpunkt der Betrachtung zu
stehen hat, einerseits weil sie nicht als Allheilmittel zu betrachten ist, andererseits weil ihr eingehenderes Studium
erst sinnvoll ist, wenn die zur Verwirklichung der Strategie notwendigen Massnahmen präzis formuliert
sind. Auf jeden Fall wird man darauf ausgehen, der EMPA bei der Erfüllung ihrer Aufgaben ein möglichst hohes
Mass an unternehmerischem Freiraum zu sichern.
Bei der gesamten Untersuchung wurde festgestellt, dass die EMPA eine gesunde und in ihren Bestrebungen
zielsicher voranschreitende Institution ist. Nicht umsonst deckt sich manche empfohlene Aktion mit dem ohnehin
ins Auge gefassten oder schon eingeleiteten Vorgehen. Nicht umsonst auch fiel in der Beratenden Kommission
die Bemerkung, man arbeite nicht an der Therapie für einen Kranken, sondern am optimalen Trainingsprogramm
eines Spitzenathleten.
Es zeigte sich auch mit aller wünschbaren Deutlichkeit, dass das gelegentlich belächelte Streben nach voller
Kostendeckung für Dienstleistungen nicht eine Marotte, sondern ein höchst wirksames Mittel ist, um der EMPA
auch in Zukunft eine solide Existenzgrundlage und eine hohes Mass an Entscheidungsfreiheit sicherzustellen:
Das Verständnis für unsere Belange hängt wesentlich davon ab, ob wir bei den massgebenden Stellen als Institution
empfunden werden, die ein vernünftiges Kosten-Nutzen-Verhältnis ausweisen kann.
Ein besonderer Dank gilt denjenigen Mitarbeitern, die durch ihre engagierte Mithilfe eine rasche und wohlfundierte
Untersuchung ermöglicht haben. Im Zuge der Arbeit an der Strategie wird sich dieser Kreis ohne Zweifel
erweitern. Es ist ein beruhigendes Gefühl für den Schreibenden, diesem nächsten Schritt gelassen entgegensehen
zu dürfen: Auf meine Mitarbeiter habe ich mich allemal verlassen können.
Und noch eine letzte Bemerkung: In früheren Jahresberichten wurde an dieser Stelle mehr von fachlichen als
von administrativen Erfolgen gesprochen. Und die fachliche Qualität, die Fähigkeit, uns an der Spitze zu halten,
war es im Grunde, was unser gutes Abschneiden bei den beiden Betriebsanalysen möglich machte. So wird es
auch in der Zukunft sein: Solange wir im Weltmassstab zu den führenden Prüfanstalten gehören (wozu die nötigen
administrativen Hilfen allerdings unerlässlich sind), werden wir keine Durchleuchtung zu fürchten brauchen.
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