Das Magazin 2/2012 - Evangelische Heimstiftung

Standpunkt
Mangelnde Kooperation
von MDK und Heimaufsicht
Bessere Zusammenarbeit bei Prüfungen in Heimen
könnte Bürokratie abbauen helfen
Eine Umfrage des Württembergischen Evangelischen Fachverbands
für Altenhilfe bei 108 von 220 Pfl egeheimen der Diakonie Württemberg
hat eine mangelhafte Kooperation der beiden Prüfbehörden ergeben.
Die Zusammenarbeit von MDK und Heimaufsicht ist in einer Vereinbarung
nach § 16 Abs. 1 Landesheimgesetz geregelt. Nach einer Verein
barung zwischen dem Sozialministerium und dem MDK Baden-
Württemberg soll mindestens ein 4-Monats-Abstand zwischen den
jeweiligen Prüfungen der beiden Behörden liegen. Dies wird bei fast
einem Drittel der Einrichtungen, die von beiden Behörden geprüft
wurden, nicht eingehalten. Gemeinsame Prüfungen, die ebenfalls in
der Vereinbarung vorgesehen sind, fi nden bisher nicht statt.
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10
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6
4
2
0
Prüfungsdauer
MDK-Prüfung Heimaufsicht
5,7
Auslöser für die Kurzabfrage ist der immer weiter
zunehmende Aufwand von Einrichtungen für
Prüfungen aller Art. MDK und Heimaufsicht haben
beide den Anspruch, die Qualität der Heime
zu kontrollieren. Deshalb war das Ziel der Umfrage,
eine Einschätzung über den Zeitaufwand
der Heime für die Qualitätsprüfungen zu erhalten,
um Argumente für eine bessere Kooperation der
beiden Behörden mit dem Ziel eines Bürokratieabbaus
zu erhalten. Die Ergebnisse lassen den
Schluss zu, dass sich die Heimaufsichten vor allem
auf die Prüfung struktureller Punkte konzentrieren,
während bei den MDK-Prüfungen die Ergebnisqualität
durch die Untersuchung der Bewohnerinnen
eine zentrale Rolle spielt. Eine sinnvolle
7,2
10,7
4,3 4,5 4,5
bis50Plätze 51-100Plätze >100Plätze
18 „Aus der Heimstiftung“ 2/2012
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Kooperation beider Behörden wird damit durch die
Aufteilung von Prüfungsthemen schon signalisiert.
Gemeinsam durchgeführte Prüfungen, wie in der
Landesvereinbarung als (unverbindliche) Absicht
erklärt, aber bisher nicht praktiziert, würden erheblich
dazu beitragen, die Ressourcen der Einrichtungen
– und auch der Behörden – zu schonen.
Die Ergebnisse im Einzelnen
Mit über 8.000 Plätzen werden ca. 10 Prozent der
Plätze in Baden-Württemberg repräsentiert. Beteiligt
waren sowohl kleine Einrichtungen mit 22 bis
50 Plätzen als auch ganz große mit bis zu 250 Plätzen.
Die Heime liegen in 20 verschiedenen Landkreisen,
so dass auch die unterschiedliche Praxis
von Heimaufsichtsbehörden, die bei den Landratsämtern
angesiedelt sind, einfl ießen konnte.
Anzahl und Abstand der Prüfungen
Abgefragt wurden Prüfungen im Zeitraum vom
01.07.2009 bis zum 10.09.2010. In der Hälfte der
Ein rich tungen fanden in diesem Zeitraum sowohl
eine MDK- als auch eine Heimaufsichtsprüfung
statt. 20 bzw. 27 Heime wurden lediglich vom
MDK oder von der Heimaufsicht geprüft. D.h.,
dass in fast 70 Prozent der Einrichtungen bereits
eine MDK-Qualitätsprüfung stattgefunden hatte.
Dauer für Nacharbeiten
bis 50 Plätze
51 - 100
Plätze
> 100 Plätze Durchschnitt
MDK-Prüfung 6,1 12,5 16,5 11,3
Heimaufsicht 5,8 7,9 10 7,6