Die GmbH mit kommunaler Beteiligung und die gemeinnützige GmbH
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Öffentlich-private Partnerschaften<br />
Phasen<br />
des ÖPP-<br />
Beschaffungsprozesses<br />
Stufen der ÖPP-<br />
Wirtschaftlichkeitsuntersuchung<br />
Phase I Bedarfsfeststellung,<br />
Finanzierbarkeit <strong>und</strong><br />
Maßnahmenwirtschaftlichkeit<br />
ÖPP-Projekteignungstest<br />
Phase II Erstellung des konventionellen<br />
Vergleichswerts<br />
(Public Sector Comparator<br />
– PSC)<br />
Vorläufige Wirtschaftlichkeitsuntersuchung(Beschaffungsvariantenvergleich)<br />
Festlegung der Obergrenze<br />
für <strong>die</strong> Veranschlagung<br />
im Haushalt<br />
(Etatreife)<br />
Phase III Abschließende Wirtschaftlichkeitsuntersuchung<br />
(i.d. R. nach einem<br />
Vergabeverfahren)<br />
• In Phase I werden der Bedarf <strong>und</strong> <strong>die</strong> Finanzierbarkeit sowie <strong>die</strong> gr<strong>und</strong>sätzliche<br />
Eignung des Vorhabens für ÖPP für eine Vorentscheidung für oder gegen <strong>die</strong><br />
Weiterverfolgung von ÖPP festgestellt. Der ÖPP-Projektentwicklungsprozess<br />
wird abzubrechen sein, wenn sich anhand des ÖPP-Eignungstests herausstellt,<br />
dass das Projekt für ÖPP nicht geeignet ist. 20 Ziel ist es, anhand der notwendi-<br />
20 <strong>Die</strong> Prüfung der Projekteignung erfolgt in drei Schritten: 1. Identifizierung der notwendigen Projekteigenschaften<br />
(Positiv- <strong>und</strong> Negativkatalog), 2. Berechnung der Finanzierungs- <strong>und</strong> Transaktionskosten,<br />
3. Wirtschaftlichkeitsprognose. Siehe Bayern, PPP-Praxismaterialien, PPP Leitfaden,<br />
Teil 1 (Gr<strong>und</strong>lagen), S. 16 ff., www.ppp.bayern.de. Vgl. zudem Reuter, a.a.O. (Fn. 17), S. 1247ff.; Ziekow/Windoffer,<br />
a. a.O. (Fn. 17) , S. 668 ff.<br />
306 Wurzel/Probst<br />
Vorentscheidung für<br />
oder gegen eine Weiterverfolgung<br />
des ÖPP-<br />
Beschaffungsprozesses<br />
Entscheidung, ob eine<br />
Ausschreibung des<br />
Projekts <strong>mit</strong> ÖPP oder<br />
konventionell erfolgen<br />
soll<br />
Endgültige Entscheidung<br />
über Zuschlagserteilung<br />
<strong>und</strong> Vertragsunterzeichnung<br />
Phase IV Projektcontrolling Begleitung <strong>und</strong> Abschluss<br />
des Projekts,<br />
Endschaftsregelung
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