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FORSCHUNGS JOURNAL NSB, JG. 9, HEFT 4, 1996 25 länglichen Datenlage und der in Einzelfällen nur dürftig begründeten Zuordnungen vorerst keine Rede sein. 1. In der Spalte mit starken und mit schwachen Variablenausprägungen konzentriert sich jeweils eine in großen Teilen identische Ländergruppe. Zwischen den Variablen scheint also im Sinne der formulierten Hypothese eine deutliche positive Korrelation zu bestehen. In Ländern, in denen Umweltbewegungen starken Druck entfalten, sind zugleich am ehesten positive individuelle und öffentliche Meinungen zum Umweltschutz, umfangreiche staatliche Maßnahmen und entsprechend positive Veränderungen der Umweltqualität zu erwarten. Allerdings scheint die Stärke grüner Parteien nicht direkt vom Druck der Umweltbewegungen und den Meinungen zum Umweltschutz abzuhängen. Dies ist ein Hinweis darauf, daß hier intervenierende Faktoren wie die Gesamtkonstellation des Parteiensystems, das Wahlrecht und die Responsivität der übrigen Parteien für den Umweltschutz zu Buche schlagen. 2 Abgesehen von dem inkonsistenten Muster hinsichtlich grüner Parteien ergeben sich in Einzelfällen weitere Abweichungen vom generellen Korrelationsmuster. So übersetzt sich beispielsweise in den USA, in Deutschland und Finnland der starke Druck der Umweltbewegung zwar noch (teilweise) auf intervenierende Faktoren, aber er bewirkt nicht im erwarteten Umfang Umweltqualität auf Veränderungen. Das könnte auf starke politische Gegenkräfte (wie z.B. in den USA) und/ oder auf besondere Belastungsfaktoren (z.B. hohes Verkehrsaufkommen, Industriewachstum) zurückzuführen sein. 3. Es ist auffällig, daß in der Spalte mit starken Variablenausprägungen überwiegend die ökonomisch führenden Länder, in der Spalte mit schwachen Variablenausprägungen überwiegend ökonomisch relativ schwache Länder zu finden sind. Möglicherweise wirkt also die ökonomische Stärke als eine entscheidende Hintergrundvariable. Hierfür bieten sich auch plausible Erklärungen an. In reichen Ländern können über unmittelbare existentielle Bedürfnisse hinausgehende Fragen der Lebensqualität einen größeren Raum einnehmen, besteht im allgemeinen ein höherer Informationsstand über komplexe Wirkungszusammenhänge (wie im Falle von Umweltproblemen) und existieren größere ökonomische und finanzielle Spielräume für Kompensationsmaßnahmen zugunsten des Umweltschutzes. Der hier vorgenommene Versuch einer Wirkungsbilanz dürfte die Schwierigkeiten eines solchen Unterfanges demonstriert, aber zugleich hinsichtlich der substantiellen Ergebnisse enttäuscht haben. Absehbare Verbesserungen der Datenlage werden es erlauben, künftige Arbeiten auf solideren Boden zu stellen. Dieter Rucht ist Sozialwissenschaftler und arbeitet am Wissenschaftszentrum für Sozialforschung in Berlin. Zur Zeit erfüllt er eine Lehrstuhlvertretung für Soziologie unter besonderer Berücksichtigung Nordamerikas an der FU Berlin (Hans Joas). Anmerkungen ' Spärlich sind die Versuche, den Einfluß sozialer <strong>Bewegungen</strong> zu konzeptualisieren (vgl. Rucht 1992, Giugni 1994). Bezeichnenderweise wird eher über das Problem von Wirkungsanalysen räsonniert, wie es ein Titel zum Ausdruck bringt („Social movements and political outcomes: Why both ends fail to naeet", Zimmermann 1990) als daß versucht wird, sich der Frage empirisch zu stellen.
26 FORSCHUNGSJOURNAL NSB, JG. 9. HEFT 4, 1996 Für Ausnahmen vgl. Gamson (1975), Piven/Cloward (1977), Gurr (1980), Kitschelt (1986), Huberts (1989), Rüdig (1990) und Midttun/Rucht (1994). 2 Ebenso spielen hierbei die Massenmedien, Vertreter der staatlichen Umweltpolitik und die unmittelbaren Erfahrungen der Bevölkerung eine Rolle. Eine zweite Ergänzung des Einflußmodells bilden sekundäre Wirkungsketten. Beispielsweise sind Wechselwirkungen zwischen öffentlichen und individuellen Meinungen anzunehmen. Schließlich wirkt staatliche Umweltpolitik nicht nur vermittelt über die Behandlung von Umweltproblemen auf die Umweltbewegung zurück, sondern kann diese auch durch strategische Maßnahmen, etwa finanzielle Hilfen, direkt beeinflussen. 3 Daneben ist auch auf die unabhängige Rolle von sozialen Faktoren hinzuweisen, durch die Umweltprobleme ohne Einbeziehung des Staates angegangen werden können (Jänicke 1992: 87). 4 Es handelt sich hierbei jeweils um x-Tausend mobilisierte Protestteilnehmer pro Million Einwohner. 5 Auf Grundlage verschiedener Eurobarometer- Umfragen wurde dem Umweltschutz in den 1980er Jahren ein hoher Rang in Dänemark, Luxemburg, der Bundesrepublik, ein mittlerer Rang in Italien, Griechenland, den Niederlanden, Spanien und Portugal und ein niedriger Rang in Frankreich, Belgien, Großbritannien und Irland eingeräumt. Grundlage dieser groben Einstufung sind Mittelwerte von zwei bzw. drei Umfragen (1983, 1987, 1989), deren einzelne Ergebnisse bei Hofrichter/Reif (1990: 130) ausgewiesen sind. Auf Basis anderer Fragestellungen ergeben sich teilweise jedoch etwas andere Rangfolgen der Länder. Gemäß der MORI- Umfrage existiert eine relativ hohe Problempriorität des Umweltschutzes in Luxemburg, Deutschland, den Niederlanden und Dänemark, eine mittlere Ausprägung in Belgien, Irland, und Frankreich sowie eine schwache Ausprägung in Portugal, Italien, Großbritannien, Spanien und Griechenland. Nach der zweiten Welle des World Value- Survey ergab sich auf die Frage nach dem Einverständnis für Steuererhöhungen zugunsten des Umweltschutzes eine relativ hohe Zustimmung beispielsweise in Norwegen, Dänemark, den Nieder landen, Großbritannien und den USA, eine mittlere Zustimmung in der Bundesrepublik Deutschland (Ost), Finnland, Spanien, Portugal, Italien und Frankreich sowie eine geringe Zustimmung in der Bundesrepublik Deutschland (West), Irland und Japan. Nach dem Healt of the Planet Survey ist der Anteil von Befragten, die Umweltprobleme „als wichtiges bzw. sehr ernstes Problem in unserem Land" ansehen, besonders hoch in der Bundesrepublik (West) und Kanada, im mittleren Bereich in Portugal, den USA, Japan und Norwegen sowie im unteren Bereich in Großbritannien, Irland, den Niederlanden, Dänemark und Finnland (vgl. Wissenschaftlicher Beirat 1996). 6 Andere Indikatoren, etwa die Zahl von Parteimitgliedern oder Rang und Umfang der durch die Partei besetzten öffentlichen Ämter, könnten ebenfalls herangezogen werden. 7 Die Reihenfolge: Japan, Niederlande, Luxem burg, Schweden, Schweiz, Österreich, Dänemark, Norwegen, USA, Bundesrepublik Deutschland (West), Finnland, Belgien, Frankreich, Großbritannien, Kanada, Italien, Portugal, Irland, Jugoslawien, Spanien, Griechenland und Türkei (Jänicke 1992). * AUT: Österreich, BEL: Belgien, CAN: Canada, DEN: Dänemark, ESP: Spanien, FIN: Finnland, FRA: Frankreich, GBR: Großbritannien, GER: Deutschland, GRE: Griechenland, ITA: Italien, IRL: Irland, LUX: Luxemburg, NEL: Niederlande, POR: Portugal, SUI: Schweiz, SWE: Schweden, USA: Vereinigte Staaten von Amerika. Literatur Burstein, Paul/Einwohner, Rachel/Hollander, Jocelyn A. 1995: The Success of Political Movements. In: Jenkins, J. Craig/Klandermans, Bert (Eds.): The Politics of Protest. Minneapolis: University of Minnesota Press, 275-295. Dietz, Thomas/Kalof, Linda 1992: Environmentalism Among Nation-States. In: Social Indicators Research, Vol. 26, 353-366. Fuchs, Dieter/Rucht, Dieter 1994: Support for New Social Movements in Five Western European Countries. In: Rootes, Chris / Davis, Howard
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