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FORSCHUNGSJOURNAL NSB, JG. 9, HEFT 4, 1996 3/
Obgleich sich diese Tendenzen gerade vor
dem Hintergrund der untersuchten Politikprozesse
empirisch beobachten lassen, kann jedoch
keinesfalls davon gesprochen werden,
daß sie Strukturen und Entwicklungsmuster
der Ökologiebewegung im allgemeinen, der
behandelten Umweltverbände im besonderen
vollständig widerspiegeln. Erstens ist den Verbänden
die systematische Einbindung in die
Umweltpolitik verwehrt, und in jüngster Zeit
deutet sich sogar eine Verstärkung neo-korporativer
'iron-triangles' an. Die Funktionen
intermediärer Instanzen wollen und können
sie damit gar nicht ausüben. Zweitens sind
Umweltverbände für ihr Überleben auf politische
Mobilisierung angewiesen, wodurch
ein genuiner Bewegungsaspekt ihrer Arbeit
erhalten bleibt. Hiermit ist nicht so sehr die
Allokation von Ressourcen für die verbandliche
Arbeit gemeint, sondern die Aktivierung
und Koordinierung kollektiven Handelns, wie
sie sich in der öffentlichen Kampagnenarbeit
und den entsprechenden Mitglieder- und Aktionsnetzwerken
zeigt, auf die diese Organisationen
ihre Arbeit noch deutlich gründen.
Drittens bleiben politische Interessenvertretung
und die damit anvisierten Politiken nur
ein Instrument der Erreichung eines übergeordneten
Zieles, nämlich sozialen Wandels
insgesamt. Wissenschaftliche Erkenntnisse
und öffentliche Aufklärung, neue Produktionsformen
und Konsumgewohnheiten sind da
weitere, alternative Strategien der Problembewältigung
(Wapner 1995; Beck 1994). Soziale
Bewegungen im allgemeinen, einzelne
Bewegungsorganisationen im besonderen differenzieren
ihren Aktivismus deshalb auch
zunehmend zwischen institutioneller Politik
und zivilgesellschaftlicher Mobilisierung,
wissenschaftlicher (Gegen-)Expertise und
ökonomischer Rationalität. Protestzyklen und
Kampagnen fungieren dann zumeist als "multisektorielle
Mobilisierungsprozesse" (Dobry
1992), die Politik, Moral, Wissenschaft, Öko­
nomie und 'private' Lebenswelten miteinander
verschränken und dadurch anti-institutionelle
Irritations- und Lernpotentiale bergen,
die gesellschaftlichem Wandel zuträglich sind
(Friedland/Alford 1991). Allerdings bleibt abzuwarten,
inwiefern die verbandliche Redefinition
sozialer Bewegungsorganisationen
eine Funktionalisierung dieser anderen Arbeitsbereiche
für eine rein politische Interessenvertretung
zur Folge haben wird.
Christian Lahusen ist promovierter Soziologe
und arbeitet an einem laufenden Forschungsprojekt
von Prof. Richard Münch an
der Uni Düsseldorf über die Luftreinhaltepolitik
in der BRD, Frankreich, Großbritannien
und den USA mit.
Anmerkung
1
So hat die europäische Gesetzgebung (insb. seit
dem Environmental Protection Act von 1990, durch
die die europäischen Vorgaben ratizifiert und in
britisches Recht überführt wurden) die Umweltpolitik
auf formelle Verfahren und verbindliche Grenzwerte
ausgerichtet. Zugleich ist auch unter der
Thatcher-Administration offenkundig die Konsultationspraxis
im Namen eines autoritativen Gestaitungsmonopols
des Staates massenhaft aufgekündigt
worden.
Literaturverzeichnis
Beck, U. 1994: Die Erfindung des Politischen.
Frankfurt/M.: Suhrkamp.
Borgards, C. 1996: Länderbericht Frankreich. In:
R. Münch et al.: Projektbericht für die Deutsche
Forschungsgemeinschaft.
Dobry, M. 1992: Sociologie des crisis politiques.
Paris: Presses de la Fondation National des Sciences
Politiques.
Eder, K. 1989: Die »Neuen Sozialen Bewegungen«:
Moralische Kreuzzüge, politische Pressure
Groups oder soziale Bewegungen? In: U. C. Wasmuht
(Hrsg.): Alternativen zur alten Politik? Neue