Machbarkeitsstudie Bericht [PDF, 948 KB] - Benken

Benken-Kaltbrunn-Schmerikon-Uznach s+s, Seite 15
Fusionsprojekt / Machbarkeitsstudie / Stand: 23.11.12
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Persönliche Entwicklung durch verbesserte Potenziale (Karriereplanung).
Weitere Entwicklung der Mitarbeitendenförderung.
Lehrlingsausbildung weiter professionalisieren; unter Umständen weitere
Lehrstellen anbieten.
Durch eine Fusion können durch Optimierungen der Geschäftsprozesse folgende
Verbesserungen erzielt werden:
§ Zusammenfassung von Aufgaben und Erfüllung in der fusionierten Gemeinde.
§ Zentralisierung von Aufgaben (z.B. Schulführung, Werkhof).
§ Konzentration der Verwaltung und deren Führung.
§ Weiterführung der verwaltungsbezogenen Spezialisierung.
§ Realisierung von konsequenten Stellvertreterlösungen.
8.1.4 Emotionale Perspektive
Die Beiratssitzung vom 21. August 2012 hat gezeigt, dass die sogenannt „weichen“
Faktoren und Befindlichkeiten bei Vereinigungsprojekten eine besondere
Relevanz haben. Dies gilt uneingeschränkt auch für die zu prüfende Fusion der
Gemeinden Benken, Kaltbrunn, Schmerikon und Uznach. In der Folge wird auf
einige Thesen eingetreten.
§ Heimatgefühl: Es bestehen Bedenken, dass durch eine Fusion das eigene
Dorf tangiert sein und damit das Heimatgefühl, das sich durch eine Verwurzelung
mit der eigenen näheren Umgebung einstellt, beeinträchtigt sein könnte.
§ Verwaltungseinheit: Die Diskussionen zeigen, dass die Angst besteht, dass
nach einer Fusion die heutigen Dörfer „untergehen“ könnten. Dies ist verständlich.
Dennoch ist dabei zu beachten, dass das fusionierte Gebilde eine
Verwaltungseinheit darstellt. Ein Beispiel dazu: Die politische Gemeinde Gaiserwald
besteht aus den beiden Dörfern Abtwil und Engelburg. Seit Bestehen
der Verwaltungseinheit Gaiserwald (seit der Gründung des Kantons SG im
Jahr 1803) erleben die beiden Dörfer seither je eine eigenständige Entwicklung.
§ Ziele der Fusion: Im Zentrum des Vereinigungsprojektes steht gesamthaft
die Verbesserung der wirtschaftlichen, finanziellen und administrativen Situation.
Die Folge soll ein Abbau der Steuerbelastung sein. Im Weiteren sollen
hinderliche Schnittstellen zwischen den bisherigen Körperschaften abgebaut
und auf der Verwaltung verbesserte Dienstleistungen für die Bürgerinnen und
Bürger erzielt werden.
§ Name und Wappen der neuen Gemeinde: Die Frage von Name und Wappen
der neuen Gemeinde wird im weiteren Projektverlauf vertieft und nach
der Grundsatzabstimmung im Vereinigungsbeschluss dem Stimmbürger zum
Entscheid vorgelegt. Im Vorfeld wird dazu die Bevölkerung geeignet ins Projekt
einbezogen und sie wird auch konkrete Vorschläge einbringen können.
§ Standort der Verwaltung: Es sollen Synergien zur Optimierung ausgeschöpft
werden. Dies ist mit einer konsequenten Zentralisierung der Aufgaben
zu erreichen, was im weiteren Projektverlauf konkret zu prüfen sein wird.