Vielfalt und Gleichheit für Europa - European Union Agency for ...

Akte des Rassismus und der Diskriminierung
TEIL I
langfristig von Vorteil für die Gesellschaft sein können, in der sie leben. Es
beeinflusst ihre Wahrnehmung durch andere Mitglieder der Gesellschaft und
kann zu Diskriminierung in Bereichen führen, in denen sie sogar über Rechte
verfügen.
Das Projekt ACCESS 102 liefert nützliche Informationen über die Situation von
Minderheiten in Portugal. Der Bericht weist darauf hin, dass der Ausdruck
„kulturelle und ethnische Minderheit“ zumeist für Emigranten aus den
PALOPS-Staaten (Portugiesisch sprechende Nationen) sowie für die Roma und
indianischen Bevölkerungsgruppen verwendet wird. Abgesehen von den
Roma, die durch ihre eigenen kulturellen und religiösen Traditionen geprägt
sind, kamen diese Minderheiten vorwiegend in den Jahren nach 1974 in der
Hoffnung nach Portugal, dort bessere Lebensbedingungen vorzufinden. In den
Analysen des sozioprofessionellen Niveaus dieser Gruppen finden sich
Anzeichen für Diskriminierungen vor allem in Berufsgruppen mit schlechter
ausgebildeten Migranten. In dieser Gruppe sind Arbeitskräfte aus den
portugiesischsprachigen Ländern in Übersee überrepräsentiert. Besonders
stark ist diese Polarisierung im Baugewerbe, in dem bevorzugt Angehörige
ethnischer Minderheiten beschäftigt werden.
Die ethnischen Minderheiten in Portugal setzen sich vorwiegend aus schlecht
ausgebildeten jungen Menschen zusammen. Zuwanderer aus Kap Verde und
die Roma haben den niedrigsten Bildungsstand, Zuwanderer aus Guinea und
Timor den höchsten. Bei Minderheiten ist die Schulabbrecherquote gewöhnlich
sehr hoch. Die Daten über die Arbeitsbedingungen bestätigen die Armut und
die von sozialer Ausgrenzung geprägten Lebensbedingungen der ethnischen
Minderheiten in Portugal. Diese Probleme treten in verschärfter Form in
gewissen Gegenden auf, die typische Beispiele für das Ghettodasein der
schwächsten Randgruppen sind. Noch gravierender sind diese Probleme bei
den in Portugal geborenen Zuwanderern der zweiten Generation, da sie häufig
keine Beziehung mehr zur Kultur ihres Herkunftslands haben und sich
entwurzelt fühlen.
In Schweden werden Diskriminierungen mit ethnischem Hintergrund von
zwei Stellen erfasst: von der Polizei und vom Bürgerbeauftragten
(Ombudsman) gegen ethnische Diskriminierung. Im Jahr 2000 hat die Polizei
255 Fälle von rechtswidriger Diskriminierung erfasst. Damit ist die Zahl der
Fälle gegenüber 1999 (179 Fälle) alarmierend gestiegen. 103 Beim Ombudsman
gingen im Jahr 2000 insgesamt 441 Beschwerden ein, was einem leichten
Rückgang gegenüber 1999 entspricht (464 Fälle). Die Beschwerden beziehen
sich hauptsächlich auf Diskriminierungen auf dem Arbeitsmarkt und im
Beschäftigungsbereich. In 25 % der Fälle ging es um den Zugang zur
Beschäftigung. 104 Im Jahr 2000 wurden 164 Beschwerden im Zusammenhang
mit dem Berufsleben eingereicht. Zudem gibt es in der schwedischen
Gesellschaft Besorgnis erregende Anzeichen für eine weit verbreitete,
alltägliche Diskriminierung.
102 Projekt ACCESS (VS/1999/0565) Coordinamento Nazionale Comunitá di Accoglienza -
C.N.C.A.)
103 Information om rasism och främlingsfientlighet under 2000. Regeringskansliet 28.5.2001
undEUMC: Jahresbericht 1999, S. 28-30, http://www.eumc.eu.int/publications/ar99/index.htm
104 Statistics Ombudsman 5.6.2001, http://www.do.se
50 EUMC Jahresbericht 2000