GNOR Info 16

Naturschutz
Beitrag des Staatssekretärs im Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft, Ernährung, Weinbau und Forsten
des Landes Rheinland-Pfalz, Herrn Dr. Thomas Griese, für die Mitgliederzeitschrift "GNOR-Info"
"Biologische Stationen als ein Instrument der Naturschutzarbeit"
Die Erhaltung der biologischen
Vielfalt ist eine der großen umweltpolitischen
Herausforderungen in
Europa und weltweit. Rheinland-
Pfalz wird seinen Beitrag zur Bewältigung
dieser Herausforderung leisten.
Das Land verfügt aufgrund seiner
vielfältigen und abwechslungsreichen
Mittelgebirgslandschaft, der
großen Durchbruchtäler des Rheins
und seiner Nebenflüsse und der klimatischen
Bedingungen über eine
große Vielfalt von Lebensräumen
und Arten. Die Würfelnatter und
der Mosel-Apollo kommen beispielsweise
deutschlandweit nur in Rheinland-Pfalz
vor, letzterer ist sogar eine
endemische Unterart! Mit einem
Anteil des europäischen Schutzgebietsnetzes
Natura 2000 von fast
20 % der Landesfläche liegt Rheinland-Pfalz
über dem deutschen und
dem europäischen Durchschnitt.
Internationale Übereinkommen
und europäische und nationale
gesetzliche Regelungen sind zur
Erhaltung der biologischen Vielfalt
unerlässlich. Klar ist aber auch, dass
das Engagement und der Fachverstand
der Bürger vor Ort für den
Erfolg des Naturschutzes entscheidend
sind. Kein anderes Umweltgesetz
hebt die Kooperation und die
Einbindung von Verbänden so klar
hervor, wie dies die §§ 3 Abs. 3 und
§§ 63 BNatSchG tun.
Das Zusammenwirken von
behördlichem und ehrenamtlichem
Naturschutz kennzeichnet die
Arbeit in Deutschland. Dabei ergeben
sich naturgemäß Unterschiede
zwischen den einzelnen Ländern. In
Nordrhein-Westfalen wurden Biologische
Stationen gegründet, die als
gemeinnützige anerkannte Vereine
organisiert sind. Sie erheben Daten,
werten sie aus, geben Empfehlungen
an die Naturschutzbehörden und
führen eigene Naturschutzmaßnahmen
durch. Die Biologischen Stationen
übernehmen im Wesentlichen
drei Aufgabenbereiche:
o Betreuung von Schutzgebieten
(Natura 2000, Naturschutzgebiete),
o Betreuung der Vertragsnaturschutzprogramme
(Einwerbung,
Beratung und fachliche Betreuung)
und
o Öffentlichkeits- und Bildungsarbeit.
Sie werden vom Land Nordrhein-
Westfalen finanziell unterstützt,
requirieren jedoch zunehmend eigene
Mittel für ihre Projektarbeit.
Rheinland-Pfalz hat demgegenüber
bereits seit über 25 Jahren ein
erfolgreiches Beratungs- und Betreuungssystem
etabliert und weiterentwickelt.
Für die Einwerbung, Beratung
und Betreuung der Vertragsnaturschutzprogramme
stehen den
Landwirten die sog. PAULa-Berater
zur Verfügung, die jeweils einen
Landkreis betreuen. Die Betreuung
von Naturschutzgebieten und
besonders schutzwürdigen Biotopen
übernehmen die Biotopbetreuer im
Land. Sie sind Ansprechpartner für
Grundstückseigentümer und Bewirtschafter,
für die Kommunen
und nicht zuletzt für die Naturschutzbehörden.
Die Leistungen für
die PAULa-Berater und die Biotopbetreuer
werden regelmäßig europaweit
ausgeschrieben. Um die notwendige
Kontinuität in der Beratung
zu gewährleisten, werden die
Verträge für drei Jahre mit der Option
für eine Verlängerung um weitere
drei Jahre abgeschlossen. Der Leistungsumfang
beinhaltet auch die
notwendige Öffentlichkeitsarbeit
vor Ort. Die letzte Ausschreibung
wurde Ende 2012 gestartet und
beinhaltet zudem eine Ausdehnung
des Beratungssystems auf Natura
2000 Flächen im Offenland ab
2014, soweit es nicht von den Vertragsnaturschutzprogrammen
erfasst
wird. Wirtschaftlichkeit und Qualität
des Beratungssystems sind so
gewährleistet.
Der Partnerbetrieb Naturschutz
ergänzt die PAULa-Beratung. Eine
ganzheitliche Betriebsberatung eines
landwirtschaftlichen Betriebs durch
die Landwirtschafts- und Naturschutzverwaltung
führt zu einer
betriebsindividuellen Zielvereinbarung.
Dadurch können die Möglichkeiten
zum Erhalt von Arten und
Lebensräumen auf die Abläufe in
einem Betrieb abgestellt und angepasst
werden. Der Partnerbetrieb
stößt über die Grenzen von Rheinland-Pfalz
hinaus auf großes Interesse.
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